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                      2019-11-20 17:58:22 来源: 中国政府网
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                      乐彩网开奖遭毁容前的王勤。 遭毁容的7年来,王勤已逐渐淡忘了自己26岁前的容貌。在被同事泼浓硫酸,导致面部及手臂严重烧伤后,赵伟春这个名字便刻在她脑海中,再也抹不去。 2009年5月13日,浙江省诸暨市供电局职工王勤在五泄度假村参加培训会。当天上午9时许,她被同事赵伟春泼浓硫酸,面部及手臂严重烧伤。 案件侦查期间,诸暨市公安局先后委托两家鉴定机构就赵伟春的刑事责任能力作出鉴定意见。两次鉴定结果均称赵伟春患有精神分裂症,确认其不具备刑事责任能力。赵伟春随后被送至绍兴市公安局安康医院强制医疗。 但王勤的家属对于赵伟春患有精神疾病一事始终存疑,他们在事发多年后调查发现,此前参与司法鉴定的两家鉴定机构均不具备鉴定资质。 2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病鉴定委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构。 王勤的代理律师姜玉清对澎湃新闻称,这两家鉴定机构部分鉴定人还不具有司法鉴定人资格,鉴定意见应属无效,并据此向浙江省司法厅书面反映此事。 卫生间外被泼硫酸,女子容貌尽毁 在浙江省第二人民医院住院的3个多月间,王勤的脸上一直缠着厚厚的纱布。出院回家后,她的父母用布将家里的镜子全部封了起来。王勤说,她后来通过一张音乐光碟看到了自己惨遭毁容后的样子, 脑子里只剩下 丧尽天良 四个字。 2009年5月13日上午,王勤到五泄度假村三楼会议室参加通讯报道培训会。当天上午9时许,她起身去会议室旁边的卫生间。王勤告诉澎湃新闻,她起身出门时余光瞥见赵伟春也跟了出来。 我从卫生间出来,就看见她站在会议室外面的大厅里,面朝着我,我走到她身边向她打招呼,叫了声赵师傅,但她没有反应,我又向她介绍我是骆一平的女儿。这时,她突然从身后拿出一瓶液体往我泼过来。当时我的眼睛就看不见了,感觉脸上、身上很疼,就一边脱外套,一边大声喊救命。 赵伟春的行为,恰好刚好被供电局职工余刚看到。余刚事后向对王勤的代理律师姜玉清做出的一份调查笔录中提到: 我看到赵伟春迅速把什么东西泼到王勤脸上,然后扔掉瓶子,转身下楼梯。听到王勤叫救命,我一边叫会议室其他职工一边追上去,在二楼的楼道上把赵伟春拉了回来。其他同事把她控制住后,我打了 110 和 120 。 这份调查笔录上有多处余刚本人的签名。笔录显示,闻声而来的其他职工对王勤进行施救期间,赵伟春朝受伤的王勤说: 你们让我待不下去,我也不会让你们好过。 不久,救护车将王勤接走,赵伟春及相关证人被五泄派出所带走。 在调查笔录中,赵伟春称瓶中所装液体为浓硫酸,是她三个月前从杭州一家出售化工原料的店里购买而来。满满一辣椒酱瓶大小的浓硫酸对王勤的面部及手臂造成多处严重烧伤。王勤在浙江省第二人民医院接受了90多天的救治,经过多次创面植皮手术,出院时王勤裹着厚纱布。 2009年12月17日,诸暨市公安局对王勤进行了伤势鉴定,结论为 伤者王勤所受的人体损伤属重伤 。 目前,王勤在上海市第九人民医院进行后期修复治疗。由于需要长时间戴着皮下扩张器,生活不能自理,需人照顾,近几年来其父母一直在上海租房居住。 九院的医生给我想了很多办法,目前改善很多。只是我身上好皮肤很少,进展比较缓慢。还有很多后续手术要做,包括手臂的功能障碍,眼睛的角膜损坏,后续都需要进一步治疗。但想要完全恢复容貌,几乎是不可能了。 嫌疑人被鉴定患精神疾病,免于刑事责任 据王勤介绍,自己与赵伟春此前并无过节,也正是因为这样,事发时她对赵伟春毫不设防。 诸暨市供电局办公室主任吕培松在浙江泽厚律师事务所对其作的调查笔录中曾提到,2008年9月底赵伟春因工资被扣曾找其询问原因, 因赵伟春长期请假,我向其解释扣工资是合理的。她说那我的日子没法活了,你们不让我过日子,我要寻着你们。 王勤称,事发时她刚刚参加工作时间不长,而赵伟春此前曾请过一段时间病假,二人并无太多接触, 2009年5月赵伟春结束病假开始上班后,曾对单位扣她工资的事有意见,我怀疑她向我泼硫酸,是因为那时候是我负责办公室的考勤工作。 据办案机关介绍,案件侦查期间,由于赵伟春的家属提出赵伟春患有精神病,诸暨市公安局先后委托浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会,就赵伟春的刑事责任能力问题作出鉴定意见。 据浙江省立同德医院司法鉴定室,于2009年5月27日出具的浙同[2009]精鉴字第160号精神疾病司法鉴定书显示, 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,无刑事责任能力。目前处于发病期。建议强制治疗。 王勤父母对此鉴定结论提出异议。当年9月10日,诸暨市公安局对此事依法立案后,再次委托浙江省精神病鉴定委员会专家组重新鉴定。11月24日,浙江省精神病鉴定委员会作出[2009]浙精委鉴字第54号司法精神医学鉴定书,认定 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,作案时处于发病期,作案当时对其行为的实质性辨认能力和控制能力丧失,评定为无责任能力。建议给予强制治疗,加强社会监护。 11月27日,诸暨市公安局将这一结论通过诸公刑鉴通字第821号《鉴定结论通知书》告知了王勤。 2010年1月26日,诸暨市公安局出具了诸公强医决字【2010】第1号强制医疗决定书,称 经精神病学鉴定,该赵患有精神分裂症,确认不负刑事责任,但不强制医疗将可能危害社会安全。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关规定,我局决定对其实施强制医疗。 此后,赵伟春被送至绍兴市公安局安康医院接受强制医疗。 鉴定机构无资质,省司法厅称其未登记 对于这两份鉴定书,王勤的代理律师姜玉清并不认可。他向澎湃新闻表示,根据《司法鉴定程序通则》第三十条规定: 重新鉴定,应当委托原鉴定机构以外的列入司法鉴定机构名册的其他司法鉴定机构进行 ,而浙江省精神病鉴定委员会实际挂靠浙江省立同德医院。 这两个鉴定机构存在隶属关联关系,两次鉴定,实出一门,有违公开、公正原则。 2016年6月,在公证机关的公证下,姜玉清查询了浙江省司法厅公布的2009年度浙江省司法鉴定人和司法机构名册。审查发现,浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会均不在这一名册中。两份鉴定书共有8名鉴定人,其中只有3名为2009年度浙江省登记在册的司法鉴定人,剩余5人均不具有司法鉴定人资格。 这两个机构无权作出司法鉴定,司法鉴定人是在非法鉴定机构从事非法鉴定业务。剩余5人更是公然冒充鉴定人炮制非法鉴定意见。 姜玉清说,这一情况直接阻碍了公安机关对王勤案的侦查工作,致使犯罪嫌疑人逍遥法外。 随后,姜玉清向浙江省司法厅书面反映此事。2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构,依据行政机关职权法定原则,建议向建议委托部门或主管部门反映。 2016年7月8日,姜玉清将这一情况分别书面反映至司法部司法鉴定管理局及诸暨市公安局,并向诸暨市公安局申请委托省外鉴定机构进行重新鉴定。 目前我们没有收到任何回复。 10月20日,澎湃新闻致电诸暨市公安局办公室,一名寿姓主任表示, 司法鉴定机构是由省里规定的,第一次鉴定在省定点医院,若不服,第二次由省里随机抽签选择一家鉴定机构,不是我们公安局想去哪家去哪家。 当询问鉴定机构资质是否合格时,对方表示 并不清楚 。 对此,北京华夏物证鉴定中心法医鉴定人胡志强向澎湃新闻表示,目前我国的司法鉴定体制设涉及两套班子,一种是司法机关登记在册统一实施管理的司法鉴定机构,另一种则是由侦察机关内设的司法鉴定机构, 但如果司法鉴定机构面向社会,则必须在司法机关登记在册接受统一管理,否则其所做出的司法鉴定书将不具备法律效力,应视为无效。 北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林表示,现在全国实行统一的司法鉴定机构审核登记、名册编制和名册公告制度。涉及鉴定资质问题。对精神病鉴定等法医鉴定事项发生争议的,应委托鉴定人名册内的鉴定人进行鉴定;否则就没有鉴定资质,应属无效, 介于浙江省司法厅的书面答复,本案当中受害人可委托律师向公安机关申请重新鉴定。

                      今天下午,太原市委召开全市领导干部大会,省委副书记黄晓薇出席会议宣布中央和省委决定,并提出有关要求:根据工作需要和干部交流的精神,中央决定,吴政隆同志不再担任山西省委常委、委员职务,另有任用;省委研究决定,吴政隆同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务,王伟中同志任太原市委委员、常委、书记。

                      郑州市民井长水,正在向 地域歧视 说不 针对 非著名主持人 胡伟在实名认证的新浪微博上屡次三番辱骂河南人,井长水一纸诉状将胡伟和新浪微博诉至郑州市金水区人民法院,状告其名誉侵权,要求胡伟公开道歉并赔偿其精神损失1000元,新浪微博负连带责任。 今年9月6日,这起地域歧视案在郑州金水区法院获得立案。新浪微博对案件管辖权提出异议,被郑州金水区人民法院驳回,后新浪微博再次诉至郑州市中级人民法院,近日再次被驳回。 在郑州金水区人民法院就此事立案以后,当事人胡伟表示他不会来河南开庭,针对为此而登上微博热搜榜,他发博文表示:粉丝数上涨了不少,知名度也提升了。 外界歧视影响自我认同 今年4月,胡伟在实名认证的新浪微博上说: 河南人没一个好东西,天生就知道生孩子抢劫吹牛逼。 5月21日,郑州一服装厂爆炸,胡伟又说: 河南人真完蛋。 8月14日,著名演员王宝强发表离婚声明,胡伟再一次拿河南人说事: 马蓉这种女人真不要脸,跟河南人一样的不堪。 这几条微博迅速引起网民注意,很多条微博评论数量都远远高于转发量,最高的一条微博下评论数达到了7万,多是反对博主言论的内容。 胡伟的言行让长期在河南工作的井长水有些愤怒。在井长水看来,胡伟在微博上对河南人的辱骂是长期的并带有明显恶意,已经对河南人的形象造成了严重的负面影响,伤害了河南人民的感情。 和其他网友不同,井长水决定拿起法律的武器。山东人井长水在河南生活工作多年,已经将河南视为家乡。他说,河南是个好地方,河南人也像中国其他省份的人一样,多数是好人。 在井长水看来,外界歧视会影响河南人的文化自信和自我认同,一些河南人在外都不愿提及自己的家乡,哪怕是在海外。 从河南走出去的清华大学副校长施一公曾讲过一个故事,他在美国东北部滑雪,和一个中国人聊天说到籍贯,对方说自己是河北,施一公说,那咱们很近,我是河南的。听罢,对方不好意思地解释他也是河南的,只是河南人在外名声不好,才说自己是河北的。 这件事给了施一公很大的触动。后来,他特意写了一篇文章《我是河南人》,讲述自己在河南的成长经历,以此为河南人正名。 用平常心对待地域歧视 据中国社会科学院副研究员南平介绍,地域歧视是社会发展过程中出现的一种比较普遍的现象。 歧视 就是区别对待,地域歧视就是基于地域差异而形成的一种区别对待。它是由地域文化差异、经济发展不平衡、人类心理活动等因素引发的一种片面的观念和错误倾向。 认识上的以偏概全,将一两件事情无限放大,也容易助长歧视。河南人口基数大,在外打工的人数很多,有一两次河南籍的违法犯罪发生,或发生一两次争执,有些人和媒体就会拿整个河南说事。在井长水看来,河南是个1亿人口的大省,人多事杂,常常出现的一些负面新闻事件,也影响了河南对外的形象。 事实上,在网络时代, 地域黑 更容易被放大,从而激起相关群体的情绪,引发一轮又一轮的论战。一些不负责任的论坛为了赚取流量,时不时会抛一些地域帖出来吸引眼球。于是,在网络上,调侃、嘲弄某一个省份的人很容易成为网络上的一种集体狂欢。 在上海大学社会学教授顾俊看来,要用平常心看待地域歧视,别高估,别夸大。他解释道,之所以人们会有地域歧视越来越多的感觉,是因为很多人动辄将一些不好的现象贴上地域的标签,比如本来是单纯两个人的矛盾,但贴上地域标签,再经过传播报道,就可能演变成两个地区的矛盾,造成地域歧视。 地域歧视近些年比较集中地凸显出来,与中国人口流动性的增加不无关系。 国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌认为,人口流动会产生扩散效应,负面新闻更容易被传播。 地域歧视还需综合治理 承认地域歧视是一种长期存在的社会现象的同时,专家认为,也应该防止地域歧视的扩大。 2005年,深圳市公安局龙岗分局龙新派出所在辖区内挂出两条横幅: 凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪的案件一旦告破,奖励500元 坚决打击河南籍敲诈勒索团伙 ,引发河南人强烈不满。郑州市民任诚宇和李东照将深圳市公安局龙岗分局告上法庭,要求其公开赔礼道歉。该案最后以调解结束,深圳警方公开道歉,龙新派出所则挨家挨户走访辖区内河南籍家庭表达歉意。 目前我国法律对歧视还没有明确界定,反歧视法也一直停留在专家讨论阶段。北京师范大学法学教授吴沈括解释,尽管有立法理念存在,但立法的规范设计其实非常难,一方面要考虑到与宪法的协调问题,另一方面一部法律的制定与其问题的紧迫性相关。 针对这类公然的地域歧视行为,一些法学专家呼吁,《反歧视法》的制定应该尽快纳入议事日程。 北京大学政治发展与政府管理研究所教授丁元竹则认为,应该从文化层面消解地域歧视, 许多地域歧视往往是因为文化上的不认同造成的 。当然,这并不是要消除文化差异,而是应该在 各美其美,美人之美 的基础上,提炼出一种精神共识,能够包容并统领不同的文化风格。 井长水承认,河南人并不是没有缺点,但也有吃苦耐劳、坚韧不拔等优秀品质。而且这些年,越来越多的河南人出现在感动中国人物栏目和中国好人榜上,一定程度上改善了河南人的形象。比如, 立警为公,执法为民 的公安局长任长霞,带着捡来的妹妹上大学的洪战辉,3次跳进大浪中救人的魏青刚、在马里共和国维和牺牲的战士申亮亮等。 井长水希望自己通过司法途径,对地域歧视说 不 。他表示,有信心打赢这场名誉侵权的官司,为以后的地域歧视留下一个具有参考意义的判例。

                      中国天气网讯 今天,北京将现小雨天气,最高温仅19℃,并将出现4级北风,体感阴冷。公众出行请携带雨具,驾车注意交通安全;气温明显下降,北风较大,请注意添加衣物。 昨天,北京温暖依旧,最高气温为25.4℃。与此同时,西部、北部出现降雨。监测显示,23日20时至24日6时北京全市平均降水量为0.1毫米,其中,西北为0.2毫米,东北为0.1毫米,最大降水量出现在延庆二海坨站,达2.9毫米。 今天午后,北京降水逐渐增多,并伴有4级北风,最高气温也将跌至19℃。北京市气象台6时发布:今天白天阴转小雨,东风二级转北风四级左右,最高气温19℃;夜间阴有小雨转多云,北风二三级,最低气温9℃。 专家提示,今天午后到前半夜北京有小雨,出行请携带雨具,驾车注意交通安全;气温明显下降,北风较大,请注意添加衣物。 虽然明天起北京天气将逐渐转晴,但气温依旧低迷,预计从28日开始气温才将有所回升。

                      记者28日从山东龙郓煤业 10 20 冲击地压应急救援指挥部获悉,救援人员27日晚和28日又新发现2名遇难矿工,目前矿工死亡总数上升到13人。 救援指挥部接井下报告称,27日21时,泄水巷拐点向上14米处,新发现1名被困人员,已无生命迹象;28日零时50分,3号联络巷贯通点向下25米处,新发现1名被困人员,已无生命迹象。 救援指挥部表示,截至28日6时,泄水巷3号联络巷74米冒落区,下头已清理17米,上头已清理25米,合计清理42米,还有32米未清理。据介绍,冒落区顶板冒落高度大,冒落煤矸较多。救援人员下一步将分别从泄水巷3号联络巷上下两头加强顶板支护,继续清理煤矸,搜寻被困人员。 位于山东郓城的龙郓煤业有限公司20日因冲击地压造成22人被困。目前,1人获救、13人死亡,仍有8人被困。

                      面对持续降雪,新疆铁路部门组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控。 摆风亮 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(摆风亮) 新疆17日开始的持续降雪对铁路带来较大影响,为确保铁路运输安全畅通,新疆铁路部门启动风雪天气应急预案,组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控,及时清除线路设备积雪,确保铁路运输安全畅通。 在兰新高铁乌鲁木齐南至盐湖西区段,乌鲁木齐高铁工务段组织作业人员对挡风墙、桥涵、线路扣件等高铁线路重点设备进行巡视检查,保障风雪天气下旅客平安出行。 新疆气象台18日8时30分发布天气预报称,今天白天到夜间,伊犁州东部、塔城地区、阿勒泰地区北部东部、石河子市南部山区、乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏地区东部、巴州北部、吐鲁番市、哈密市北部等地的部分区域有微到小雨或雪,其中阿勒泰地区东部、乌鲁木齐市、昌吉州、巴州北部等地的部分区域有中到大雪,山区局部暴雪。 上述大部地区伴有4~5级西北风,乌鲁木齐市达坂城至吐鲁番市之间的三十里风区、吐鲁番市鄯善县与哈密市之间的百里风区阵风可达9~10级;北疆大部气温下降5~8℃;南疆塔里木盆地大部有4~5级西北风,并伴有不同程度的沙尘天气,气温下降5℃左右。全疆其它地区晴有时多云,风力不大。

                      中青在线长春1月22日电(中国青年报 中青在线记者 何林璘)关押8年后,孙宝东终于回家了。1月22日上午,这个曾因参与黑社会罪、故意杀人罪等罪名被吉林省高级人民法院判以有期徒刑19年的普通钢材生意人,经最高人民法院第二巡回法庭再审提审,多项罪名被认定证据不足、事实不清,原审多项判决被撤销。 当年,孙宝东的兄弟孙宝国、孙宝民均因领导黑社会性质组织罪、参与黑社会性质组织罪等罪名身陷囹圄。 2013年9月,吉林省高级人民法院以故意杀人罪和组织、领导黑社会性质组织罪等10余项罪名,判处孙宝国死刑,缓期2年执行;以故意杀人罪、参与黑社会性质组织罪等5项罪名,判处孙宝东有期徒刑19年。其他14名被告人分别被判处拘役、有期徒刑。 对这起罕见的最高法再审提审的刑事案件,2016年9月28日,中国青年报以《最高法再审吉林一涉黑典型案 最高检当庭建议部分改判》为题予以报道。 庭审中,最高人民检察院出庭检察员当庭认为故意杀人罪和领导参与黑社会性质组织的定性、证据均存在问题,同时 诉讼程序严重违反法律规定,并因此导致定罪量刑明显不当,显失公正。 在今天上午的宣判中,担任审判长的最高法审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾当庭宣布,被告人孙宝国、孙宝东的 故意杀人罪 、 组织领导和参与黑社会性质组织罪 等多项原审判决当庭撤销。16名被告人中有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也均已超过了此次改判的刑期。 16名被告中有12名在此次判决前已刑满释放,正在服刑的孙宝国、孙宝东等4名被告因已服刑的期限已超过此次再审判决的刑期,均被依法当庭释放。 事实上, 孙氏三兄弟案 曾长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅作为打黑典型案件进行宣传。2011年吉林省大量赞扬打黑典型的报道中, 孙氏三兄弟案 是被提及最频繁和最典型的一个。 孙宝国和孙宝东兄弟二人长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅等认为与1996年发生在辽宁省鞍山市火车站的一起 故意杀人案 有关。 2011年的相关打黑典型报道称,二人因与鞍山市火车站的出租车司机发生纠纷,刺死、刺伤数名司机,却被当地法院 错误 的仅以 故意伤害罪 判处缓刑。 15年后,在吉林省、吉林市等各级公安机关的共同努力 协调 下,这份早已生效的判决被撤销,最终被改判为 故意杀人罪 ,同时被并入涉黑案审理。 而1997年,孙氏两兄弟是被鞍山市铁东区人民检察院以 防卫过当 起诉的。 铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在突然遭到暴力袭击后,掏出随身携带的尖刀向围打他们的众人乱刺。此后,孙宝国将一人刺死、一人刺成重伤,孙宝东则造成了一人重伤、两人轻伤,而他也被刺成轻微伤。 事后调查显示,当天参与袭击的出租车司机中有多人喝了不少酒,其中一名司机还是涉嫌持刀抢劫的在逃罪犯嫌疑人。 据此,铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在遭到不法侵害的情况下持刀反抗,造成严重后果,构成伤害犯罪,但系防卫过当,应依法减轻处罚。最终,二人被认定犯故意伤害罪,孙宝国获刑3年、缓刑3年,孙宝东获刑1年、缓刑1年。 但15年后,吉林市中级人民法院做出了一份截然不同的判决。 防卫过当 变成了 故意杀人 孙宝国被判以死刑、立即执行,孙宝东被判无期徒刑。 孙家对判决不服提起上诉。但在2013年吉林省高院的二审判决中,依然认为是 故意杀人罪 ,孙宝国被判死缓,孙宝东被判有期徒刑15年。 20年间,这起案件的证人证言发生了巨大 反转 ,致使案件性质从 故意伤害罪 变为 故意杀人罪 。 今天的宣判中,最高人民法院第二巡回法庭庭长胡云腾认为,吉林省高院认定故意杀人罪的判决证据不足、事实不清。 2008年1月,长春市公安局有组织犯罪侦查队接到上级公安机关多个批示称,长春市有一个 以孙宝国为首的带有黑社会性质的犯罪团伙 ,严重危害社会稳定和人民生命财产安全。 当年的媒体报道称,该案引起吉林省公安厅领导的高度重视。时任吉林省公安厅副厅长史力指示,该案转吉林市公安局侦查办理,并列为省公安厅督察案件,孙氏家族涉黑团伙犯罪及涉内案件一并彻查,办成 铁案 。 2008年孙宝国和孙宝东被刑拘。两年多侦查中,敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪 孙宝国和孙宝东所涉嫌的罪名越来越多,孙氏兄弟被牵涉到的亲友也越来越多。到了2009年,吉林市警方将侦查的目光转向鞍山火车站案件。 这起十多年前判决已生效的旧案因 涉黑 被重提,后被改判以重刑。 有报道显示,吉林市警方除讯问孙氏兄弟以外,还曾在3年时间里7次往返鞍山, 访过了数百名证人和群众 ,办案刑警因此被媒体誉为 打黑尖兵 。案件随后重新移送审查起诉。 时隔13年,该案的证人证言发生了巨大变化。 裴某某、高某某、罗某某等四名被害人1996年证实称自己是被刀刺中后才跑开,到了2009年则变成了看见刀就跑开,在跑开的过程中被刺中。 2009年于刚义、张强昌两名新证人作证称,看到孙氏兄弟持刀疯狂追打被害人十多分钟,追到一个扎一个。 当年和孙氏兄弟一起去鞍山采购钢材的会计陈秀芳,证言则从1996年称看到很多人拿着大板凳围堵孙氏兄弟,变成了鞍山市公检法机关接受了请托。 今天的宣判中,最高法认为以上证人证言的真实性和合法性都存疑。判决称相隔19年才出现的新证人,当年是否真的在案发现场,为何1996年未作证,均没有相关证据证实,且新证言得不到现场勘查笔录、法医鉴定的印证,不应作为定案的依据。 孙宝东的辩护律师张铁雁告诉中国青年报 中青在线记者,在现场证据没发生任何变化的情况下,言词证据前后发生这么大转变,导致案件定性发生巨大反转,吉林省两级法院至今未给出合理的解释。 鞍山火车站案件被并入 涉黑案 , 故意杀人罪 的罪名无疑加重了 涉黑 的分量。 在此前围绕该案的法学专家研讨会中,北京大学法学院教授、刑事法理论研究所所长陈兴良曾表示,这是他见过最离谱的黑社会案件。 当年的16名被告人中如今有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也都已超过了此次改判的刑期。胡云腾当庭告知,所有被告都有向吉林省高院申请国家赔偿的权利。 作者:何林璘

                      【编者按 】 又逢一年国庆。从1999年首个 十一黄金周 开始,如今,中国人已经迎来第20个 十一黄金周 。20年,集中休假的假日制度渐渐改变着中国人的生活方式。 七天长假,你是在 堵 还是在 宅 ?你是在景区 被挤 ,还是在家里 被催 ?你是在 买买买 的路上,还是在参加 婚礼婚礼和婚礼 的路上? 今年国庆,中新网将为你梳理有关 黄金周 的服务资讯、长假 生存 指南等等,共画一幅普通中国人的 黄金周 浮世绘。中新网客户端北京9月30日电,明天,国庆长假即将开启,七天长假,你有怎样的出行安排?你是否在担心高速拥堵,车站排队,景区人山人海?快来看看这份国庆假期 攻略 信息。 这些交通信息要知道 哪些城市铁路客流集中? 根据中国铁路总公司的消息,今年国庆假期铁路旅客运输自9月28日至10月7日,共10天,全国铁路预计发送旅客1.29亿人次,同比增加1120万人次,日均发送1290万人次,增长9.5%。 此外,铁总预计,客流最高峰出现在10月1日,将发送旅客1600万人次,比去年高峰日增加97.5万人次,增长6.5%。 从车票发售情况看,假日期间,北京、哈尔滨、大连、西安、青岛、杭州、厦门、桂林、昆明等城市客流较为集中。 这些新铁路将助力国庆 另外,今年国庆期间,还有部分新开线路将助力国庆出游。 其中,9月23日开通的广深港高铁香港段可直达包括北京、上海、杭州、厦门、昆明等内地44个站点,从香港西九龙站出发,至深圳福田站最短运行时间为14分钟,至广州南站最短运行时间为47分钟,至北京西站运行时间为8小时56分钟。 除了广深港高铁香港段,9月30日,中国北疆最长快速铁路 哈尔滨至佳木斯铁路将正式开通运营。该线路设计时速200公里,全线共设哈尔滨、太平桥、宾西北、方正、得莫利、依兰、佳木斯等19座车站。开通初期,哈尔滨至佳木斯间最快客车旅行时间将由原来的5小时44分缩短至2小时3分。 哪些高速公路易堵车? 根据交通运输部的消息,2018年国庆期间(10月1日0时起至10月7日24时止),全国高速公路免费。免费车辆为七座及以下小型客车以及允许在普通收费公路行驶的摩托车。 据交通部预测,国庆假期,珠三角地区拥堵程度最高,长三角次之,京津冀与成渝地区高速公路通行拥堵程度也较大。 具体来看,哪些路段更易堵车? 国庆旅游去哪玩? 国内这些景区迎降价 国庆出游你打算去哪玩?对于选择国内游的游客们来说,或将省下一笔门票钱。近日,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。 根据国家发展改革委公布的数据,截至8月29日,全国已有157个景区出台了门票降价或免费开放措施, 十一 黄金周前,还有157个景区将出台措施降低门票价格或免费开放。 314个景区中,5A级景区121个、4A级景区155个;按降价幅度统计,实行免费开放的景区30个,降幅在30%(含)以上的29个、在20%(含) 30%的48个。 其中,民众耳熟能详的新疆喀纳斯、湖北黄鹤楼、嵩山少林寺、九寨沟、峨眉山、洛阳龙门石窟、焦作云台山、杭州千岛湖等景区都已迎来降价。 例如,九寨沟风景名胜区旺季门票价格由220元降为190元,黄龙风景名胜区旺季门票价格由200元降为170元,新疆喀纳斯、禾木和白哈巴通票旺季从295元降到了195元。 外出旅游要注意些什么? 游客在外出旅游中,游客要遵守当地的法律法规、社会公共秩序和社会公德,尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰,尽量不影响当地人民的正常生活。爱护当地文物古迹,不在建筑物上乱涂、乱画,坚决抵制各种不文明旅游行为。 此外,游客旅途中遇到相关事项需要咨询,遇到旅游维权需要投诉,遇到旅游紧急情况需要救援时,都可以电话拨打 12301 旅游热线求助。 当疑似发生侵权行为时,要依靠各类诉求渠道,合理、合法维权,切忌不加限制地伸张自身的权益,采取过度维权行为,如在旅途中维权不便,可以留存相关证据,待回程后再寻求解决。 而对于国际出游的游客来讲,应密切关注旅游、外交等有关部门发布的出行提示,了解目的地天气、卫生、交通和社会治安情况,如遇紧急和突发情况,可向当地使领馆求助。 天气情况如何? 全国大部地区天气晴好 适宜外出根据中央气象台的预报,今年国庆假日期间(10月1-7日),全国大部以晴好天气为主,气温适宜,无持续性雾和霾,总体气象条件良好,适宜外出活动。但西南地区阴雨天气较多,东部海区和台湾岛将有较大风雨天气。 此外,全国大部空气污染扩散气象条件较好。假日期间,全国大部地区气象条件利于污染物扩散,无大范围持续性雾和霾。3日前后四川盆地西部和东南部、5-6日辽宁西北部和东部、山东南部、江苏北部等地有大雾,需防范低能见度对交通出行的影响。 国庆加班工资怎么算? 即使是国庆假期,依然会有人因工作原因坚守在自己的工作岗位上,那么,这部分人的加班工资要如何计算? 根据《国务院办公厅关于2018年部分节假日安排的通知》,今年国庆节的放假安排是:10月1日至7日放假调休,共7天,9月29日(星期六)、9月30日(星期日)上班。 其中,10月 1日到10月3日是国家法定假日,用人单位在这3天安排劳动者工作的,应按不低于劳动者本人日或小时工资的300%算加班工资,且不得以调休来抵销; 10月4日到10月7日是休息日,期间用人单位安排劳动者加班的,可以选择安排补休而不支付加班工资,如果不补休则应按不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。

                      乐彩网开奖中青在线济南10月9日电近日,济南出台《诬告陷害信访举报行为查核处理办法(试行)》,力将严查诬告陷害信访举报行为。 据介绍,该办法出台背景是,为调动和保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,激励干部敢做敢为、锐意进取,始终保持奋发有为的精神状态,坚决查处诬告陷害信访举报行为。 根据该办法,将以下行为认定为诬告陷害信访举报行为,包括:通过来信来访、电话、网络及其他方式恶意控告检举的;指使、唆使他人捏造歪曲事实进行恶意控告检举的;其他诬告陷害他人的情形。 办法特别指出,对因情况了解不全面或认识偏差,而导致的错告、检举失实行为,要进行提醒教育,不作为诬告陷害处理。 办法提出,对五种行为将进行从重处理:捏造歪曲事实情节严重的;诬告陷害手段恶劣的;严重干扰换届选举和干部选拔任用工作的;对依纪依法进行调查已有明确结论,仍捏造违纪违法事实,反复举报,诬告陷害他人的;造成其他严重后果的。 根据该办法,对诬告陷害信访举报行为,按照干部管理权限,分级进行调查核实。对经调查核实确属诬告陷害信访举报行为的,对诬告陷害人依纪依法进行处理。 处理方式包括:根据《信访条例》、《山东省信访条例》有关规定,对诬告陷害人进行劝阻、批评或教育;经劝阻、批评或教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或制止;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 其中,诬告陷害人是中共党员的,同时根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定予以党纪处分。情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。 而对经查证确属诬告陷害的信访举报,受理机关可根据需要选择适当方式、在一定范围通报调查结果,及时澄清事实,消除影响。在选拔任用干部考察期间接到的举报,应在考察工作任务结束前办结。 办法同时申明了受处理人员所拥有的权利:对处理决定不服的受处理人员,可以按照有关规定申请权利救济。依据法律法规作出处理的,受处理人员可以依据法律法规相关规定申请权利救济。

                      新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区是珍稀濒危物种野骆驼的基因库,保护着世界上60%以上的纯基因野骆驼,在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面具有不可替代的科研和生态价值。而新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区的库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等区域是野骆驼重要的水源地和栖息地。随着进入秋季旅游旺季和即将迎来 国庆 大假,一些自驾旅行俱乐部等打着 穿越无人区 探秘死亡之海 等噱头,吸引和组织非法穿越野骆驼保护区进行探险旅游活动。 为减少人为活动对野骆驼正常生活习性的干扰,维护新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区生物多样性安全,保障珍稀物种栖息地不受威胁,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发[2010] 63号)、自治区政府办公厅《关于进一步做好自然保护区管理有关工作的通知》精神,特通告如下: 一、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区严禁开展旅游、探险活动。禁止一切社会团体、单位或个人进入罗布泊野骆驼国家级自然保护区,特别是库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等野骆驼的水源地和栖息地,开展旅游、探险等人类活动。 二、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局通过建立 联合、联动、联防、联打 机制,对私自进入保护区开展旅游、探险等人类活动进行严厉打击。 三、对擅自进入新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区旅游、探险等人类活动的团体和个人,一经发现,将严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》及相关法律法规予以处罚,并在各大媒体曝光;情节严重的,依据相关法律法规移送司法部门,追究其刑事责任。 四、因公需要进入保护区开展科学研究的,必须向保护区管理局提出申请,出具相应的证明及人员、车辆信息、科研计划,经保护区管理局审核报上级部门批准后,在保护区管理部门监护下进入保护区。 五、此通告解释权在新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局,联系电话0991 3694405。 新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局 2018年9月20日

                      经济日报 中国经济网记者 冉瑞成 通讯员 李 娅 今年上半年,重庆钢铁股份有限公司实现营业收入110亿元,完成利润总额7.6亿元。重庆钢铁这个曾经资不抵债、濒临破产的亏损大户是如何 涅槃重生 的?近日,记者采访了重庆钢铁。 重庆钢铁股份有限公司原为重钢集团下属最核心的控股子公司,其前身为清朝洋务运动时创办的汉阳铁厂,1938年从湖北武汉西迁至重庆大渡口。由于市场和产品原因,到2016年12月份,重庆钢铁出现严重亏损。经清理核对,重庆钢铁实际负债总额417亿元,按清算价值法其资产评估价值仅为186亿元(不含融资租赁资产),严重资不抵债。此外,重庆钢铁现金流完全枯竭,诉讼缠身。2017年初,已有135家债权人提起219起诉讼,通过法院查封冻结了重庆钢铁几乎全部银行账户,导致公司难以正常生产经营。 2017年3月份,经重庆市人民政府市长办公会议审议,决定对重庆钢铁实施司法重整。重庆市委、市政府将重庆钢铁集团革新脱困作为2017年全市国企革新的重中之重,重庆市政府成立了由常务副市长任组长的重钢集团革新脱困领导小组,明确提出避免重庆钢铁破产清算是必须守住的底线。 面对 重病缠身 的重庆钢铁,以及约1400多家债权人和17万中小投资者的利益诉求,谁来因病施策、参与重整、增添债权人信心,事关重整成败。经综合分析比对,重庆市最终决定引入四源合基金参与重庆钢铁的司法重整。 2017年7月份,重庆钢铁经重庆市第一中级人民法院裁定正式进入司法重整。据各方共同协商制定的重整方案,四源合基金与重庆市战略性新兴产业股权投资基金分别出资30亿元和10亿元,成立重庆长寿钢铁有限公司参与重庆钢铁重整;长寿钢铁以40亿元现金购买重庆钢铁前资产、受让重钢集团所持有的20.97亿股重庆钢铁股份;重钢集团以30亿元现金购买重庆钢铁相关资产并为退休职工托底;国家开发银行重庆分行提供35亿元贷款。 同时,以重庆钢铁现有A股总股本为基数,按每10股转增11.5股的比例实施资本公积金转增股票,共计转增约448257.97万股A股股票,转增后重庆钢铁总股本将由443602.26万股增至891860.23万股。 2017年底,重庆市第一中级人民法院裁定,重庆钢铁重整计划执行完毕。重庆钢铁A股股票已于2018年1月3日复牌。至此,重庆钢铁司法重整顺利完成。重庆钢铁股份有限公司总经理李永祥说: 重庆钢铁是 A+H 股上市公司,对其实施司法重整,在中国资本市场史无前例,复杂性和困难程度不言而喻。 在完成司法重整后,重庆钢铁企业性质由国有控股转变为混合所有制。同时,企业的经营基本面也发生了根本性改善,持续经营能力和盈利能力逐步恢复,重回良性发展轨道,全体出资人所持有的重庆钢铁股票将成为真正有价值的资产,有利于保护广大出资人的合法权益。重庆钢铁的混合所有制改革,既保证了重庆钢铁1400多家债权人、17万户中小股东和职工的合法权益,也处理了银行不良贷款问题和相关担保可能引发的连环债款危机,实现了多方共赢。 今年以来,重生的重庆钢铁积极把握钢材价格持续回升的机遇,加强生产运行、供销组织、降本增效、资金保障等的管控,全面搞活内部分配,全员生产热情高涨,生产经营形势更为改观,产销两旺,并逐月保持递增,完成了全年经营性控亏目标。职工收入也随着企业经营效益好转而得以较大幅度增长。 在生产经营和未来发展上,通过改造提高1780毫米热轧产能、新增电炉及建材类产品生产线等措施,重庆钢铁有望提升可持续造血能力,为后续产品升级和竞争力提升创造更好条件。 李永祥说,根据国内外钢铁企业智能制造技术发展趋势,重庆钢铁将加快实施智能化改造升级,积极探索国内钢厂转型升级发展之路。

                      【温州凌晨4间楼房倒塌 20多人被埋】10日凌晨4时30分许,温州市鹿城区双屿街道永兴巷4间楼房发生倒塌,初步判断有20多名群众被掩埋。温州公安、武警、消防官兵火速投入救援。 【居民:温州坍塌楼房附近大多为自建房】法晚记者根据全景地图发现,事发地附近多为3至5层小楼,墙体破旧,且楼体多有出现裂缝,甚至部分缺失窗框。曾经在此居住过的一位市民告诉法晚记者,这片居民楼已经有年头了,很多都是自建房,且多数都有在原有楼体上加盖的现象。据该居民介绍,目前此处已经进行拆迁,部分居民已搬走。

                      市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、社会各界代表等220余人围坐在会场内。 北京晨报记者王巍/摄 原标题:一把手述职首次网络直播 16区区长率先述职 每人发言不超过8分钟 政府部门去年的工作情况迎来 年终大考 , 考官 不仅有市领导,还有包括人大代表、政协委员等在内的各界代表。10日和11日,本市召开2016年度北京市级行政机关和区政府绩效考评会议。60家市级行政机关和16个区政府主要负责人进行述职述廉现场或书面发言,并接受社会各界代表打分评价。首都之窗、千龙网等进行现场图文直播,这是本市首次对市级政府绩效考评会议进行网络直播。 现场 播放图文并茂PPT报告 10日会议从下午2点持续至晚上9点半,会议桌呈 回 字形摆放,市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、参与打分的社会各界代表、新闻媒体等220余人围坐在会场内。会议开始前几分钟,北京市市长蔡奇走进会场,绕场一周与参与打分的专家学者代表、新闻媒体代表、市人大代表、市政协委员握手寒暄。 会议正式开始后,16个区区长率先发言,他们依次到演讲席上进行述职,每个人发言不超过8分钟,时间临近时现场会有铃声提示。 一把手 发言衔接紧凑,中间没有掌声和客套话,效率很高。主席台前方分别有两个屏幕,播放包含图标、图片和重点文字的PPT版述职报告,使数据更加醒目。每个时段发言结束后,留有集中打分时间。 述职数说民生关注话题 16区 一把手 述职内容都提及到了疏解、拆违、环境整治、大气治理、住房保障等老百姓关心的话题,并介绍了详实的数据。比如东城全年拆除违法建设3078处,完成棚户区改造5133户。朝阳去年疏解市场66家、拆除违法建设716处。海淀区建设筹集各类保障性住房1.3万套、竣工1万套。 也有区解释了为何去年未完成目标,通州区区长张力兵表示,目前通州区在财政预算工作、社会消费品零售额、污水处理率方面,因为副中心规划调整、有形市场退出和极端天气停工等原因未完成目标。 市级行政机关 一把手 述职也提到了2017的工作,比如市规土委提出,以增减挂钩方式推进非首都功能疏解和城乡一体化进程。市交通委提出,加快推进首都地区环线高速、广渠路东延等350公里重点道路建设,新开工90条次支路和100项疏堵工程。市环保局提出,运用大数据技术,开展PM2.5精细化来源研究。 考评 考评表信息量大一目了然 北京晨报记者注意到,参会人员手中的 绩效考评表 为个性化编制,实现 一单位一表 。考评表信息量非常大,本身也可以作为参考打分的材料,其内容包含评价指标、指标任务完成情况自述、专项考评意见、权重、打分参考、得分等项目。 每张表规格是A3纸,合钉成册,密密麻麻的数据汇集在一张大表上,使各项情况一目了然。 考评表要求参会人员使用签字笔或者钢笔填写,不能使用铅笔。参会人员要在评价指标对应的得分栏逐一进行打分,1项或者1项以上评价指标未打分的考评表将视为无效。 指出存在问题字体加粗 针对7项评价指标,区政府要对指标任务完成情况自述,20个专项考评部门的意见也被汇总。也就是说,考评表上不仅有各个部门的 成绩单 ,也列出了 问题清单 。 市级行政机关考评表同样包括专项考评意见。与区政府考评表略有不同的是,专项考评意见发现部门存在的问题用 粗黑 字体呈现,十分醒目。 比如,市发改委在2016年财政预算执行动态监控系统反馈中,存在多笔资金用途填写不准确的情况,涉及差旅费、出国资金使用等情况,反映该单位在国库集中支付过程中,存在违规或不规范操作财政性资金问题。在财政绩效评价中,市教委 高校疏解资金 和 高精尖创新中心 两个项目存在绩效体现不明显的问题。市人社局部分设备采购未履行政府采购程序和未按规定使用奖励专项经费。 区政府绩效考评七个指标 记者注意到,区政府绩效考评表的评价指标包括 绩效整改 、 主要指标 、 重点工作 和 依法行政 、 创新发展 、 廉洁行政 、 服务效果 ,所占权重分别是10分、20分、25分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值由高到低,分为A、B、C、D、E共5个档次。 市级行政机关绩效考核指标主要包括 绩效整改 、 重点工作和职责任务 、 依法行政 、 廉洁行政 、 创新创优 、 优化服务 ,所占权重分别是10分、45分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值同样分5个档次。 编辑:侯帮兴 来源:北京晨报

                      这是10月17日拍摄的西藏雅鲁藏布江米林段山体滑坡现场。 新华社 图 10月17日5时左右,西藏自治区林芝市米林县发生山体滑坡,导致雅鲁藏布江河道堵塞形成堰塞湖。接报后,应急管理部立即了解险情,与自然资源、水利等部门单位会商研判,组织消防救援力量赶赴现场,全力指导协助地方党委、政府开展抢险救援和危险区域群众避险转移工作。 10月18日,按照中央领导同志重要批示精神,应急管理部牵头召集自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等部门和单位负责同志,会同有关专家一起会商研判,分析险情灾情发展趋势,调度部署救援救灾等应急处置工作。应急管理部副部长郑国光率领多部门联合工作组已出发赶赴现场,全力指导协助地方开展抢险救援处置工作。截至目前,危险区域群众已全部转移至安全地带,暂未接到人员伤亡报告,险情灾情仍在进一步核实中。 联合会商要求,地方要继续深入组织做好群众避险转移安置工作,坚决克服侥幸心理,对可能受到威胁的群众坚决撤离,确保群众生命安全;要总结历史经验教训,科学研判,尽快制定排险可行方案;要强化统一领导指挥,设立前方临时党组织,做好现场组织协调管理,调集最优资源,确保有力、有序、有效完成应急抢险救援任务。

                      1月6日14时40分许,一辆从昆明南开过来的高铁停落在广州南站,一个略显高瘦的男子在几名全副武装的特警看守下,走出列车,他就是21年前在广州番禺制造了惊天大劫案的最后1名主犯陈恂敏,被押解回到广州。至此,被称为 我国第一大劫钞案 的番禺 12 22 武装劫钞案,在历经21年、几代民警的努力下,终于画上句号。中新社记者 陈骥旻 摄 文/广州日报记者李栋、张丹羊 通讯员龚宣、番警讯 (署名除外) 押解现场:面容平静 一言不发 6日14时30分,列车还未进站,4名全副武装的特警手持微型冲锋枪在广州南站6-7号站台上严阵以待。 14时38分,从昆明南开过来的G2924次高铁缓缓驶入广州南站站台。疑犯陈恂敏坐在第6车厢靠近站台一侧的前排中间位置。留着板寸头的他戴着一副黑框眼镜,身穿一件墨绿色上衣,下穿牛仔裤,手上戴着手铐,脚上戴有脚镣,身边由两名警察看守着。 列车停稳,在即将戴上头套前,陈恂敏将头扭向了其右侧的警察。那一刻,他微微张着嘴,面容平静,未流露出丝毫的紧张感。 14时41分,戴上头套、起身,在左右两侧荷枪实弹的特警押解下,逃亡21年的陈恂敏终于现身,走出了列车。 你想过有一天会落网吗? 你有后悔过吗? 再次回到广州有什么感想? 在押解出站台的过程中,面对本报记者的连续追问,陈恂敏听到后,数次转过头来,微微张口,似乎想说点什么,停顿片刻后,又转了过去,最终一言不发。 右手攥着一瓶矿泉水、戴着串珠手链的左手紧紧扶在右手的手背和手腕处,陈恂敏一直保持着这个姿势。 14时49分,在4名特警的严密看护下,从站台下到站厅,陈恂敏走向了在门口等候他的警车。四处躲藏:曾到福建越南流浪拾荒 1995年12月22日案发后,陈恂敏一直负案在逃。他先后辗转福建、陕西、海南、越南等地流浪、拾荒。1997年6月,陈恂敏来到云南瑞丽,在一个建筑工地打工,并在此认识了女友杨某。此后的18年多里,陈恂敏化名莫某志,留在了瑞丽, 结婚 生女,并在随后开了一间建材装饰公司。 为了逃避侦查,即使是有了新的 身份 ,陈恂敏也异常谨慎,他在瑞丽的所有银行账户、手机号码等一切有关身份的信息均使用了其女友、女友亲属的身份证明来办理。而且,为避免暴露身份,陈恂敏故意使自己的生意不做大,赚的钱够花就好,经营着小本生意。 案发后,番禺几代刑警人对这宗惊天大案一直念念不忘。经过海量的大数据分析研判和调查走访,综合各种线索,番禺警方确定了陈恂敏在瑞丽的事实。但由于陈恂敏行事异常谨慎,很少留下痕迹,再加之时隔多年,陈恂敏的容貌可能也已经发生了变化。在瑞丽的这个嫌疑人是否就是民警苦苦追寻21年的陈恂敏呢? 为了确定陈恂敏的身份,番禺警方通过多种渠道,调动一切力量尽可能地发现陈恂敏的线索和痕迹。经过大数据比对分析,在瑞丽警方的大力配合下,番禺警方获得了陈恂敏最近的一张正面视频截图。该截图后被传回广州进行比对,办案民警认为此人很有可能就是陈恂敏!

                      针对 深圳将成为直辖市 的传闻,9月25日,深圳市网信办微信公众号 深圳发布 公开辟谣称, 此传闻毫无事实根据,纯属个别网友的猜测。 这已不是城市GDP总量去年高居全国大中城市第三位的深圳第一次 被直辖 。 据新华网报道披露,早在2003年,民间就已流传出 深圳将建成全国第五个直辖市 的说法。对此,时任深圳市政府秘书长唐杰当年9月公开回应称, 深圳没有提出要建直辖市。 此后,深圳 被直辖 的传闻并未间断,往往隔一段时间就会传出一个新的版本。 事实上,自1997年重庆设立为直辖市以来,国内北京、天津、上海、重庆四个直辖市的格局延续至今已有21年。 根据《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的行政区域划分如下:全国分为省、自治区、直辖市;省、自治区分为自治州、县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇。 此外, 批准省、自治区和直辖市的建置 的职权由全国人民代表大会行使。 另据1985年出台的《国务院关于行政区划管理的规定》, 省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名,报全国人民代表大会审议决定。 那么,一座新直辖市的诞生,在全国人民代表大会正式批准设立之前,还需要经历哪些步骤? 中国政府网2007年6月发布的《近代以来重庆100件大事要览 重庆第三次成为中央直辖市》一文记载了最年轻直辖市重庆设立的经过: 地处长江上游的重庆,位于中国东部经济发达区和西部资源富集区的结合部,又处于三峡经济区的中心,区位优势和战略地位十分重要,在国家中西部发展战略中具有承东启西、左传右递的枢纽作用。加上四川省面积太大、人口过多,不便管理,20世纪80年代初就有把重庆从四川划出来的构想。随着中西部发展战略的推进和三峡工程百万移民安置问题的提出,对设立重庆直辖市的问题,已逐步提上党中央的议事日程。 1996年8月,中共中央、国务院决定将重庆建为直辖市。为确保这一重大决策实施,9月,中共中央、国务院批准 中共四川省委委托重庆市代管涪陵市、万县市和黔江地区的请示 。9月15日,重庆市正式代四川省对 两市一地 行使党政、经济与社会发展及三峡库区移民工作等管理职能。为解决重庆市农村人口多、面积大、移民任务重的问题,经国务院批准,重庆市增设了移民、扶贫、农业和农村工作机构,为设立直辖市奠定了基础。 1997年初,国务院认为,设立重庆直辖市的条件已经具备。2月27日,时任国务院总理李鹏代表国务院向全国人民代表大会提出了《关于请审议设立重庆直辖市的议案》。 该《议案》指出: 为了充分发挥重庆市作为特大经济中心城市的作用,进一步推动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济和社会发展,并且有利于三峡工程建设和库区移民的统一规划、安排、管理,同时解决四川省由于人口过多和所辖行政区域过大、不便管理的问题 ,决定设立重庆直辖市。《议案》强调, 设立重庆直辖市是为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。 1997年3月14日,八届全国人大五次会议审议通过了关于设立重庆直辖市的议案,作出了《关于批准设立重庆直辖市的决定》。 至此,重庆完成了成为直辖市的法律程序。 此外,首任重庆直辖市市长蒲海清也曾详尽回顾了重庆设立直辖市的过程。 中共中央党史研究室主管、中国中共党史学会主办期刊《百年潮》2009年第1期刊发了蒲海清口述,汪文庆、刘一丁整理文章《我所知道的重庆成立直辖市经过》。 蒲海清在文中提到, 包括我在内的绝大多数人当时不知道的是,早在80年代中期,小平同志就提出了把重庆从四川分出来、单独建省的设想。 蒲海清称, 中央正式酝酿设立重庆直辖市是1994年。1995年中央派人到四川进行调研工作。1996年6月19日,江泽民总书记主持召开中央政治局常委会,通过了重庆市改为直辖市的方案。 至于为什么重庆成立直辖市而不是省?蒲海清认为, 按照我国现在的行政体制,省下面是市,市下面是县,县下面是乡镇,这就是四级体制;而直辖市不同,可以直接管县,是市、县、乡镇三级体制。从四川省来讲,要直接管221个县确实有困难;而重庆就可以,当时是管42个县。这样一来,重庆直辖市就没有地市级机构这一中间层了。地市这一级五套班子都是齐全的,公务人员不少,撤销了以后,整个直辖市的编制减少了三分之一,这样就初步形成了小政府、大社会的格局。

                      鹤壁市公安局曾创河南全省命案侦破 七连冠 。人民网报道指出,这是鹤壁市公安局副局长张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作取得的。如今,领头人光芒不再。 10月26日晚,河南省纪委监察委网站援引鹤壁市纪委监察委消息称,鹤壁市公安局党委委员、副局长张建明涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。 张建明出生于1961年10月,安徽颍上人,他是一名 老公安 ,在警队工作已有37年。1981年,20岁的张建明从鹤壁市公安局鹤山区公安分局民警、科员做起,担任过派出所长、市公安局刑侦支队副支队长、市公安局刑侦支队支队长等,2009年出任鹤壁市公安局副局长、党委委员。 官方发布的 鹤壁市公安局领导分工 显示,张建明负责预防和打击刑事犯罪、经济犯罪、禁毒、警情综合研判等方面的工作,主管犯罪侦查支队、综合研判中心。 不久前的9月4日,鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会召开,正是由张建明通报了鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作开展以来的相关工作情况:截止8月30日,全市共打掉团伙15个,其中涉黑团伙4个,恶势力犯罪集团8个,恶势力团伙3个,抓获黑恶犯罪嫌疑人184人。 2012年2月,人民网刊发的《 公安英雄 张建明:7年来命案发一破一》一文提到,张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作,鹤壁市公安局创全省命案侦破 七连冠 ,打造出在全省乃至全国叫得响的 鹤壁命案攻坚 品牌,2007年-2009年鹤壁市打防刑事犯罪工作连续三年进入全省先进行列。他先后被授予全省优秀人民警察、2006年度 增辉鹤壁 十大人物、2006年度 十大杰出中原卫士 、省劳动模范等荣誉称号,荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功2次。 报道称,自2004年全国命案侦破攻坚战以来,鹤壁现行命案连续七年实现发一破一,成为全省唯一保持现行命案全破时间最长的省辖市。张建明带领全市刑侦部门认真贯彻落实命案侦破机制,充分发扬 负重拼搏、克难攻坚、敢打必胜、攻坚克难 的刑侦攻坚精神,对新发命案坚持 每案必亲临现场,每案必一线指挥,每案必全力侦破,每案逃犯必倾力抓捕 的 四必 要求,先后参与指挥侦破了山城 2007.1.6 抢劫出租车杀人抛尸案、鹤山 2008.1.26 杀人焚尸案、浚县 2009.9.11 抢劫杀害出租车司机案、淇县 2010.8.11 强奸杀害女教师案等一大批上级领导和人民群众关注的命案,成功打掉以张建庆为首的、涉案人员最多、涉嫌罪名最多、作案数量最多、涉黑资产最多、称霸时间最长的黑社会性质组织,摧毁了 2007.6.9 系列持枪抢劫案、 2009.3.15 淇县107国道系列蒙面持械抢劫案等重特大犯罪团伙,有力促进了鹤壁的社会和谐稳定。

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                      2016年5月上旬,杨德林最后一次以安徽省教育厅副厅长的身份出席了公开活动。几天后,阜阳市检察院宣布,杨德林因涉嫌违法被立案侦查。 杨德林的落马与当时安徽省委第五巡视组对省教育厅开展专项巡视有关。省委第五巡视组调查掌握了他涉嫌受贿百万元的证据,检察机关正是根据巡视组移交的线索才将其缉拿归案。6月23日,杨德林被检察机关逮捕。 中共十八大后,安徽反腐力度空前。据不完全统计,2015年,安徽打掉了13只厅级 老虎 ,仅今年上半年,就有7名厅官被查处、2名厅官被处分。上述诸多官员的落马,安徽省委巡视组功不可没。 省委巡视组是如何挖出 老虎 和 苍蝇 的?又是如何顶住压力,与腐败分子进行暗中较量的?近日,人民网安徽频道记者走进安徽省委第六、第七巡视组,为你揭开那些鲜为人知的幕后故事。 巡视组要巡视的对象有哪些? 坐落在合肥市长江中路安徽省委综合楼内的省委巡视办,近日异常忙碌,安徽省2016年第一轮巡视结果正陆续汇总到这里。按照计划,近日,12个省委巡视组将向社会陆续公布今年第二轮30多家被巡视单位的反馈情况。 我省巡视对象原有255个,2015年省委决定将51所高职高专院校纳入全覆盖范围,现有巡视对象306个。 安徽省委巡视办主任刘苹接受人民网安徽频道记者采访时称,目前,省委巡视组已完成巡视对象271个。7月8日起,用了2个月时间对余下35家单位进行了巡视,同时对两个县、一家省属国有单位开展 回头看 。最终实现九届省委巡视全覆盖的目标。 安徽省委确定的巡视对象包含16个省辖市、105个县、省直单位、省属大学、省属国有重点骨干企业和高职高专院校等。 省委巡视组能直接办案吗? 2016年4月15日,安徽省纪委对外发布消息称:安徽省民族事务委员会党组成员、副主任沙圣虎涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。 沙圣虎被查源于安徽省委第六巡视组的一次内部查账。2015年12月2日,第六巡视组进驻省民族事务委员会。在审查账目时,巡视组发现该单位的报销财务单上,每年都会向一家宾馆汇上几万块钱。 为什么会有这么一笔支出?面对巡视组人员询问,办事员解释称,沙圣虎从金寨县委书记调来时,在合肥没有房子,这笔钱是专门给他在合肥租房子用的。 理由看似很合理,但真实情况却并非如此。随着调查的深入,巡视组发现,沙圣虎在合肥已有房子住,为了骗取这笔钱,在申请个人住房补贴费用事宜时,故意隐瞒了事实。 他欺骗组织,说自己去租房,然后把钱私自取出来,这属于非法占有国家财产。 安徽省委第六巡视组组长何一枫要求组员沿着这一线索深入了解下去,结果发现,沙圣虎的问题远不止这些。 巡视组发现,沙圣虎在担任金寨县委书记期间,涉及多起违纪违法案件,很快,这些线索被移交给省纪委。巡视期间,沙圣虎被立案调查。 党的十八大以来,安徽省委巡视组共发现领导干部问题线索4846个,765名领导干部被立案调查,1212名领导干部被谈话函询。许多人因此有误解,认为巡视组 包治百病 。事实上,巡视组并不直接处理问题和查办案件,而是将巡视发现的问题线索向执法执纪机关移交。 比如,社会影响较大的淮北市政协主席阚相华、安徽省委老干部局局长詹福稳、省商务厅厅长曹勇、省司法厅副厅长程瀚、亳州市人大常委会副主任程效先等人的违纪违法线索,均是安徽省委巡视组在巡视时发现,并及时移交查办的。 根据新修订的《中国共产党员巡视工作条例》规定,巡视是政治巡视,不是业务巡视。巡视时,要将纪律挺在法前,坚持纪严于法。在监督重点上,要紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力 三大问题 ,通过巡视监督推动党组织落实全面从严治党责任。 2015年1月,石劲勇作为年轻、后备干部被派往灵璧县担任县人民法院主要负责人。当年8月31日,省委第四巡视组对灵璧县开展了巡视。 当巡视组人员找到石劲勇谈话时,他竟然说: 我觉得你们巡视根本没有必要,县里有县纪委、县法院有纪检组,事情都被你们干了,还要纪检监察机关干什么? 石劲勇的态度令省委巡视组十分震惊。 后来调查发现,灵璧县法院党组在党组会上没有认真传达中央和省委巡视工作有关精神,党风廉政建设工作部署不细致具体,存在主体责任严重缺失问题。 石劲勇在接受巡视谈话期间态度随意、散漫,不按要求配合巡视组谈话了解相关情况,违反了政治纪律和政治规矩,受到党内严重警告处分,被免去党组书记职务,并依法被免去院长职务。

                      乐彩网开奖【澳门铺开红地毯:鲜花乐队盛迎李克强】10月10日11时28分,李克强总理踏上了澳门土地,这是他首次视察澳门。澳门特区行政长官崔世安登机迎请总理。机场铺开红地毯,乐队奏响欢迎乐曲,200名澳门儿童手举鲜花、五星红旗和澳门特区区旗,与澳门特区政府主要官员一道,盛迎李克强总理莅临澳门。

                      今天起,天津的车主们可以加乙醇汽油了。记者从昨日召开的天津市车用乙醇汽油推广工作媒体见面会上获悉,我市自8月25日开始销售车用乙醇汽油,也标志着乙醇汽油推广从设施建设、改造阶段进入过渡阶段,目前全市共有10个加油站可以供应乙醇汽油。 日前召开的国务院常务会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用,在黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份基础上,今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。根据《天津市推广使用车用乙醇汽油实施方案》,10月起,天津将在京津冀地区率先实现乙醇汽油全封闭销售,除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外,全市区域内基本实现车用乙醇汽油替代普通汽油。 1 哪里能加乙醇汽油? 今天起,中国石化10座加油站率先供应车用乙醇汽油,分别是:市区的中北加油站,津南区小站加油站,西青区辛口加油站,北辰区环球加油站,东丽区东湖加油站,滨海新区的水柜路加油站、港塘路加油站,静海区的义渡口加油站,蓟州区的西南隅加油站和宝坻区的宝东加油站。其中,市区的1座加油站在今天8点之后即可供应92号、95号乙醇汽油,其他9座加油站也将在中午前完成置换。置换后的加油站不再供应同牌号普通汽油。据介绍,我国推广使用的乙醇汽油中添加了10%的生物燃料乙醇,在乙醇汽油的加油机上,牌号之前会增加 E 的字样。 2 乙醇汽油是否比普通汽油贵? 据市发改委相关负责人介绍,根据国家相关规定,乙醇汽油价格政策按同一市场同牌号普通汽油价格政策执行。按照该实施方案及后续补充规定,乙醇汽油销售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下,自主制定具体零售价格。因此,乙醇汽油零售价格不会超过同牌号普通汽油。 3 加油站改造进度如何? 市发改委相关负责人表示,今年6月发布实施方案后,我市组织专家评审会议确定了3家生物燃料乙醇供应企业和6家车用乙醇汽油配送中心。目前,我市的部分车用乙醇汽油配送中心已经具备了发油能力,部分加油站也已完成改造。预计到8月底,全市将有60余座加油站完成车用乙醇汽油置换。 9月底前,我市车用乙醇汽油与普通汽油同时供应,各加油站随改造进度陆续销售乙醇汽油。10月1日起,我市将进入封闭销售车用乙醇汽油阶段,市域范围内全部加油站将仅供应车用乙醇汽油,不再销售各牌号其他汽油。 4 两种汽油能否混合使用? 市交通运输委相关负责人和中国石化科技开发部专家乔映宾都表示,外省市的实践已经表明,在合格的普通车用汽油中加入同牌号的车用乙醇汽油,或者在车用乙醇汽油中加入同牌号的普通汽油,两者掺混使用不受影响。 专家还建议,车主在首次加注乙醇汽油时,可以在油箱中留半箱原有汽油,让车辆有一个自我适应调整期。此外,车主应选择信誉好、质量有保证的正规加油站,避免加入含水汽油或假冒伪劣油品。 5 是否需要清洗油路? 在首次使用车用乙醇汽油时,专家表示绝大部分车辆不需要油路清洗就能正常使用。少数车辆在第一次加注时可能会出现油路堵塞、发动机抖动的现象,通过清洗油路和喷油嘴即可解决问题。对于车龄较长或不经常使用的车辆,可结合日常维护保养情况,到有相关资质的机动车维修企业进行油路清洗。 6 如何保障车用乙醇汽油质量? 市市场监管委相关负责人表示,车用乙醇汽油置换开始后,会重点做好油品质量监督检查,将对全市的调配企业和销售企业进行全覆盖检查,确保乙醇汽油质量稳定,并根据具体情况调整监管方式,一旦发现质量问题将对加油站进行查封,防止不合格油品流入市场。 市发改委相关负责人还提醒,市政府未曾通过加油站强制推销各种乙醇汽油配套产品,市民如发现强卖行为可举报反映。

                      麻辣财经:电商 霸凌 个人信息,该住手了! 严重泄露违规收集,消费者上哪儿讲理? 花600元就能买到同事精准定位,花300元就能买到个人的开房记录,还可买到四大银行存款余额信息。前不久有媒体曝出这则消息,让人顿觉在网络面前 裸奔 ,安全感降到了 底线 以下。 个人信息泄露,都快成了家常便饭了。日前,关于京东12G客户个人信息数据包在黑市流通且反复流通的报道,更让很多人惊慌:三年前泄露出去的信息,现在还在转卖发酵?账号什么的好改,可身份证、住址都没法改呀! 因为网购,消费者姓名、身份证号、手机、家庭和单位住址,电商一览无余。这些客户信息电商必须严加保管,防止外泄。然而,特别令人气愤的是,电商该保管的信息没有保管好,不该收集的信息却又在大肆违规搜集。 可以不记名使用的预付卡,电商却强行 实名 今年国庆假日期间,麻辣姐打算激活手头的一张 京东e卡 网购,面值300元。可在支付环节,京东商城要求:为确保支付安全,要开通支付密码。而开通支付密码,就得进行实名认证 不仅得绑定电话号码、提供姓名、身份证号,还要输入银行账号。 匪夷所思呀简直! 京东e卡 是可以抵用现金的预付卡,相当于一张已经向京东支付过了的 提货券 ,客户用这个卡来京东商城买东西,不存在借贷、分期等问题,跟个人的银行账号哪有半毛钱关系?!根据央行规定,金额不足1000元的预付卡,可以不记名使用。而且,当初京东在销售这些预付卡的时候,购买者并不知道使用此卡,还得提供个人银行账号。 麻辣姐拨打了京东商城的客服电话,要求对方拿出政策法规依据来。但客服人员只是反复强调:实名认证是京东保护客户资产安全的举措,不输入银行账号预付卡就不能用。麻辣姐听到这就忍不住 呵呵 了 我在京东购物,用你家的预付卡支付,咋就不行?要是我没有银行账号,预付卡就成废纸了么?这哪里是 资产安全 ,简直是 勒索信息 ,不但 资产 不安全 ,让整个人都感觉很不安全! 在沟通中,京东品牌部有关人员透露,公司此次把 提高支付安全 的一应工作,委托给了一家第三方 金融大数据公司 。原来如此! 金融大数据 公司的核心竞争力是啥,不就是搜集数据、整合数据、分析数据、交易数据吗?拜托!我们给您提供个人信息,只为买几百元的东西,您还是别打我们个人信息的歪主意了好不好? 针对这件事,人民日报刊登言论《我的账号凭啥给你》,京东商城品牌部负责人随后来电表示,会听取意见、报告上级、加以改进。可是2个多月过去了,京东商城仍然在支付环节要求客户提供银行账号。 不交出银行账号,电商仍可以替你 做主 今年双十一之前,朋友在淘宝 购物车 里囤货待购。11月11日零时一到,立马手机下单。哪知过了一个多月,她忽然接到支付宝发来的短信提示:分期付款的 蚂蚁花呗 今天将从您的余额宝或储蓄卡中自动还款1800多元。 但可是,小伙伴从来、从来没有碰过这只 蚂蚁 ! 拨打支付宝客服电话,店小二查找了网购记录,承认小伙伴确实没有开通该项业务,支付宝也未在开通该项业务前给她发出短信、微信、电话等提示。不过,店小二话锋一转,给出了几种 温暖 的解释: 双十一当天淘宝网交易额过大,为确保银行划账成功,支付宝 化整为零 ,通过 蚂蚁花呗 小额划款;支付宝在双十一支付环节 也许 提示过您,但提示感知度不强,您没注意;因为您是优质客户,所以我们才特意开通哒! 我的银行账户我居然不能做主。 朋友怒了,质问对方, 假定我在支付当天资金足够,而一个月后,该分期付款之时恰好账上没钱而我又浑然不觉,岂不是不明不白地就当了信用不佳的老赖! 店小二委婉地说:确实有一部分客户遇到了和您相同的问题,对给您带来的不便和困惑,我们表示道歉! 作为一家支付机构,在客户不知情的情况下,擅自更改账户支付手段,就这么轻描淡写的道个歉了事?一旦消费者权益被侵害导致损失,该谁来赔、怎么赔?这才是关键! 索要跟交易本身无关的信息,侵犯消费者隐私权 这两件事可不是道歉那么简单。支付宝和京东已经在触犯法律红线。 中国人民大学法学院教授刘俊海认为,商家在经营中过分搜集客户信息,索要跟交易本身无关的信息,侵犯了消费者隐私权。用技术手段 绑架 消费者,勒索个人信息,不仅不道德,而且公然违反《网络安全法》和《消费者权益保护法》。 而支付机构擅自变更客户的支付方式,属于强买强卖,侵犯了消费者的选择权,违反了《合同法》与《消费者权益保护法》。 刘俊海认为,互联网上消费者个人信息被泄露的问题有愈演愈烈之势,违法不究,主要问题就出在监管上。 这些企业不对消费者做充分的告知,在关键环节玩 明示即反对,默示即同意 的把戏,让消费者不知不觉就中了圈套,这在行业内已经是惯用的套路,对此监管部门不可能不知情,但一直没有拿出监管细则以及执行力强的对策来。 支付宝、京东这样国际知名的大企业都打着创新的幌子知法犯法,对法律没有敬畏之心,带头学坏,小企业一定会一窝蜂跟着。总有一天,会做坏整个互联网市场环境,消费者吃亏,这些企业也是走上了一条不归路。 刘俊海说。 360互联网安全中心发布报告称,2015年,中国最大的漏洞响应平台补天收到各类漏洞43499个,其中高危漏洞67%,共有1410个漏洞可能造成个人信息泄露,可能泄露的个人信息量高达55.3亿条,相当于全国网民,每人泄露8条以上信息 瞧瞧!国内网络企业的领军者,对这种情形,不能再装不知道了!有关监管部门,不能再 软绵绵 了! 还有专家表示,应抓紧制定《居民个人信息保护法》,哪些部门、什么情况下、依照哪些程序可以采集哪类公民个人信息,应在国家立法层面进一步予以明确。对机构越界搜集信息、部门监管不力等做法应规定罚则,以提高震慑力、防止不作为。美国有《隐私权法》、日本有《个人信息保护法》,都对企事业单位对个人信息的采集、使用、公开和保密问题作出详细规定,值得我们借鉴。同时,消协、工信、公安、金融等监管部门还应畅通投诉渠道,及时反馈处理意见,打一场维护居民个人信息安全的 围歼战 。

                      央视网消息: 国庆假期,许多景区游人如织,给景区环境也带来不小压力。 安徽黄山风景区国庆期间游客接待量明显增多,随风吹散和被乱扔弃的垃圾也比平时增加了不少;为了保持景区卫生,那里的环卫工师傅们,攀爬在悬崖绝壁捡拾垃圾,呵护着大山的美丽。 国庆当天,在迎客松附近,年近五旬的李培生在和同事一起检查身上的绳索,几分钟后他将在90度的垂直悬崖上进行一次高空工作,像这样为大山清理散落垃圾的环卫工,在黄山景区有近20人,分布在各个片区。 李培生告诉记者,从1999年到现在,按照平均每天两次计算,他为大山清理垃圾的次数大概有上万次;据了解,每年的十一黄金周,都是他们工作最忙的时候,但与以往相比,如今游客的素质越来越高,他们的工作量相对来说也减轻了不少。 很多中外游客看到他们的危险工作,无不心生敬意,称他们是悬崖上的 美容师 ,觉得他们是黄山一道独特的 风景 。北京游客 詹卉: 他们的这种保护环境的做法,让人点赞。 李培生用自己的勤劳赢得了尊严,每天穿着这套黄绿相间的环卫服穿梭在群山之间,他倍感骄傲。 环卫工 李培生: 在此,我也呼吁游客出门要文明旅游,不乱扔垃圾,有条件的话就自带垃圾下山,也减少了我们很大的压力。

                      1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈。 大气环境质量持续恶化,监测数据不降反升,山西省临汾市市长被环保部约谈。 2017年1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈,督促临汾市严格落实环境保护主体责任,深化大气污染治理,强化重污染天气应急响应,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈中指出,临汾市大气环境质量持续恶化。临汾市2016年PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳浓度均值较2015年分别上升33.3%、25.4%、29.7%、3.1%、19.3%和11.1%,空气质量六项监测指标均不降反升。2016年,全市重度及以上污染天数同比增加31天,优良天数同比减少22天,大气环境质量已连续两年呈现恶化趋势,形势严峻。 2016年入冬以来,临汾全市大气环境质量持续恶化,尤其是SO2浓度均值严重超标。但临汾市未及时向社会发布预报预警,也未采取有效的针对性控制措施,应对工作被动。 刘长根在约谈中指出,为切实督促临汾市加快整改,尽快降低大气污染程度,回应社会关切,环保部决定暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批,并要求山西省环保厅,以及临汾市县两级环保部门同步执行。约谈现场。 约谈现场形成会议纪要,要求临汾市应切实提高认识,按照环境质量 只能更好、不能变差 要求,履行环境保护主体责任,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。对长期超标违法排污的企业,要坚决按《环境保护法》要求,实施按日连续处罚。有关整改方案应在20个工作日内报送环保部,并抄报山西省人民政府。 焦化、钢铁等工业企业违法排污 除了大气环境质量持续恶化问题突出,刘长根在约谈时还指出,临汾焦化、钢铁等工业企业违法排污,临汾市目前有焦化企业20余家,部分企业环保设施运行不正常,或未按要求提标改造,或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位,二氧化硫等污染物超标排放严重。 同时,大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦,导致废水蒸发排放,污染问题突出。 近期重污染天气应急督查发现,山西焦化集团公司6条生产线脱硫脱硝设施仍未建成,二氧化硫、氮氧化物超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标0.6倍。三维瑞德焦化二氧化硫超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标97倍。 临汾万鑫达焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标69倍、8倍和125倍。 临汾晋能焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标495倍、5倍和13倍。 钢铁行业球团设备普遍没有建成脱硫设施,部分钢铁企业高炉及烧结机上料、落料口无密闭设施,物料露天堆存,厂区地面积尘严重。亚新集团中升公司球团工序未建脱硫设施,烧结工序脱硫设施运行不正常,二氧化硫长期超标排放。 刘长根说。 散烧煤及锅炉污染管控不力 散烧煤及锅炉污染管控不力也是临汾面临的突出问题。临汾市沿汾河平川六县冬季采暖用煤数量大,对煤质监管不严,燃煤污染排放严重。 抽查发现,临汾市2016年冬季居民用煤含硫率均值达到约1.6%。临汾市区86台10蒸吨及以下燃煤锅炉基本无脱硫设施,燃煤煤质差,污染排放严重。 尧都区海姿供热公司2台100蒸吨锅炉仅建有水膜除尘脱硫一体化装置,脱硫装置基本没有运行,污染物超标排放。襄汾县供热公司两台40蒸吨锅炉未提标改造,脱硫设施运行不正常,且擅自停运在线监控设施,逃避监管。翼城首旺煤业公司锅炉除尘设施运行不正常,烟尘排放超标。 此外,2016年5月,环保部组织华北督查中心会同山西省环保厅对临汾市开展环境保护综合督查,并于当年8月进行公开反馈。 督查指出的焦化企业治污设施升级改造滞后、钢铁企业除尘设施运行不正常、工矿企业扬尘污染明显、城乡结合部小企业污染突出等涉及大气污染问题,均未整改到位,一些问题甚至更加严重,加剧了冬季大气污染程度。 市长:给我们山西抹了黑 工作没做好,给环保部添乱,给我们山西抹了黑了,我感到非常自责、非常内疚。 约谈中,临汾市市长刘予强低着头一直在记录,他在被约谈后表态称,将诚恳接受约谈,正视问题,深刻反思,举一反三,强化整改,狠抓落实,严肃问责,尽快拿出方案,压实责任,深化治理,确保大气治理工作落到实处,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 刘予强说, 临汾市高耗能的企业多,高耗能的行业多,今后我们在发展中要坚持走绿色发展的道路,在转方式调结构方便下功夫,加快调整产业结构,从源头上降低大气污染。我们还要坚持 党政同责 、 一岗双责 ,还要 全民治污 把环保责任压实到市、县、乡、村和企业各个层面。

                      出台殡葬法更好保障善终 青岛崂山被曝存六万多座坟墓引发殡葬改革讨论专家呼吁 □ 本报记者 孙安清 最近,一则题为《青岛崂山风景区存在大量违规建造坟墓 部分村庄甚至非法买卖墓地》的报道引起舆论关注。 这篇报道称,青岛崂山风景名胜区位于山东省青岛市,是国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一,也是国家5A级旅游景区。而与崂山的优美风景形成对比的,却是散乱分布于山区、林地的600多处6万多座坟墓,坟墓的建造时间跨度从1997年到2018年。 《法制日报》记者在百度输入 崂山风景区有6万座坟墓 ,显示有12300多个词条。 遗留问题还是管理短板? 政府要恰当引导群众处理好墓葬问题 等各类跟帖和评论铺天盖地,网友和媒体评论员各抒己见,纷纷对传统殡葬管理体制提出意见及建议。 记者梳理发现,现行的《殡葬管理条例》管理力度太弱、更具操作性的新修订条例何时出台等成为网民探讨的焦点。 值得注意的是,我国现行《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)于1997年7月出台施行,2012年进行了部分修正。去年9月7日,民政部官网公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见,实施了21年的《条例》启动大修。 1月18日,中国殡葬协会在北京召开了《条例》送审稿征求意见会。 旧条例过于原则化 执法活动陷入被动 这6万多座坟墓分布在整个崂山区,不只在崂山风景区内。崂山区很多村庄已有600多年历史,很多坟墓是居民祖祖辈辈遗留下来的,是1997年《殡葬管理条例》出台前已经建好的。 青岛市崂山区民政局副局长韩德洲在接受记者采访时说。 韩德洲所说的《条例》,曾在2012年进行了简单修改,将第二十条 将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行 里面的 拒不改正的,可以强制执行 删除。 民政部去年也在相关发文里,对《条例》的弊端直言不讳。 民政部称,随着经济社会以及殡葬事业的快速发展变化,特别是进入新时代以后,殡葬管理工作遇到了一些新情况和新问题,距离满足人民群众对美好生活的需要还有较大差距,主要表现为殡葬服务供给不充分不平衡,供需矛盾比较突出;殡葬商品和服务价格虚高,公墓墓位价格贵、占地多、墓碑大,引发群众不满;违规土葬、散埋乱葬现象时有发生,殡葬改革成果亟需巩固;殡葬管理和执法机制不健全,影响殡葬管理正常秩序等。 山东科技大学文法学院副教授、法学博士吴立志认为,现行殡葬法规中,2012年的《殡葬管理条例》效力是最高的,但仅仅是国务院颁布的行政法规,我国并没有一部提供法律保障的殡葬法。与法律相比,《条例》位阶低,效力低,提供的保护也大打折扣。在当前公众关心的生、老、病、残等问题上,国家均已出台了相应的法律法规,唯独在 死 的方面并没有完善具体的制度。 吴立志称,《条例》的内容过于简单抽象,条文并未明确具体规定。例如《条例》第18条规定, 擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔。 但是该如何取缔,《条例》并未明确规定。《条例》规定过于原则化,导致实践中适用困难,执法程序被动不堪。 吴立志认为,2012年修改的《殡葬管理条例》已经删除了 拒不改正,可以强制执行 的条文。这就意味着,对于违规土葬、乱建坟墓的行为,只能由民政部门向法院提请解决,这大大影响了民政部门的执行能力。 监管机制设置不健全。 据吴立志介绍,《条例》将有关殡葬管理和执行的权利都给予民政部门,民政部门下放到殡葬管理处,殡葬管理处既是管理者也是经营者,实际上是 一套班子,两块牌子 ,这导致监管严重缺失。 修订难产原因复杂 公众认知鸿沟扩大 进入21世纪,对《条例》进行全面修订的呼声越来越高。从2006年到2009年,在民政部门的积极推动下,《条例》的修订一直被国务院列为一档立法计划。然而到了2010年,《条例》的修订却从一档立法计划退居二档。到了2011年,退到了三档。 我国人口太多,加上社会人文背景的差异,发达国家的做法很难借鉴。火葬后再土葬,也会占用土地,火葬本身还会造成污染。土葬、火葬各有利弊。很多人提出搞公益墓地,到底公益到什么程度?如果政府全部埋单,当地财政能否承受得起?如果政府部分埋单,部分到什么程度? 中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧在接受记者采访时说。 唐钧认为,《条例》修订的难产,有复杂的历史和现实因素。最根本的原因是政府以及社会各界对于殡葬改革的目标、路径、理念等方面的认识依然存在不小差距,这些差距近些年来不仅没有缩小,相反还有扩大迹象。 当前的殡葬政策是一种消极的政策,是围绕处理尸体展开的,而没有积极的意义设定。一味追求火化率,反而在人文关怀上有所遗漏;仅具有工具理性,而在价值理性上有所缺乏。 关于理念问题,吴立志也认为,对于群众来说,传统的祭祀活动不仅是一种有形的仪式,而且已经构成村落文化里村民精神生活不可缺少的一部分。进入新时代,面对人口的增长、耕地的缩减,对于殡葬习俗,人们隐隐有了指望国家通过法律法规来进行调整的期待,但是当国家法律法规真正介入时,传统习俗维系的村落与亲情关系受到极大冲击,是村民们始料未及的。 殡葬服务设施用地的规划与使用问题,也让各地民政部门左右为难。 吴立志称,《条例》规定,实行火葬的地区,各级地方政府要将殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施规划纳入城乡建设规划和基本建设计划;实行土葬的地区,县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。这只是原则性规定,最终如何纳入,难以操作。 记者了解到,很多政府官员和民众认为殡仪馆、公墓会影响居民心情,景观和房地产开发不愿意把殡葬设施规划到城区。 此外,墓地的使用年限问题也比较敏感。《条例》要求严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限,然而使用期满后应如何处理却并没有相关规定。近3年来,公墓使用20年后被要求续费问题,成为公众的关注焦点。另外,部分大城市中许多公墓已近饱和状态,今后如何维持运营,也无相关规定。 殡葬改革何去何从 公共服务值得期待 从人的全生命历程看,善始善终是一个圆满的旅程。中国社会在善始方面己迈上发达门栏,但在善终方面还显落后。必须把殡葬改革放在安宁服务、死亡质量、提升人的幸福感等高度来讨论。应该站在高起点,站在发达社会的台阶上,也即从提升人的幸福感、改善死亡质量和增进人文关怀的角度来谈殡葬改革和进行殡葬条例修订。 北京市社会科学院研究员、博士后导师缪青说。 吴立志则认为, 他山之石,可以攻玉,公益性应是大方向 。 据他介绍,在日本,墓地、骨灰存放处、火葬场需由政府审批,但政府并不参与具体经营。需要进行埋葬、火葬或者改葬的公民,必须遵守卫生环境劳动省的规定,向地方当局提出申请,得到批准方可实施。日本殡葬从业人员执业资格制度、殡葬服务基金制度、生前预约殡葬服务合同制度较为完善,制定了殡葬服务设施标准、违反殡葬法规处罚措施等。 在美国,有关殡葬服务和管理法规不仅涉及殡葬从业人员、殡葬服务经营主体、殡葬设施的建设、殡葬设备的标准、殡葬服务经营管理的规则、殡葬服务的对象、违法行为处罚措施和救济途径等广泛内容,而且对每个方面都作出了具体详尽的规定,操作性很强。美国共有殡仪馆27000多家,平均每一万人就有一家殡仪馆,且这些殡仪馆都位于交通便利、人口集中的城区。 在我国,山东省沂水县实施 殡葬全免费 政策,仅基本殡葬服务费和墓穴费两项,县财政每年可为百姓减负近2亿元。青岛市崂山区则实行两项改革创新,一是将 入土为安 提升为 入宫为安 ,区财政投资近2亿元,将山上废弃的采石坑建造成豪华地宫模式的怀念堂,可为居民提供5万多个安放格位;二是完善社区 红白理事会 ,社区居民去世后,理事会成员主动登门,为丧属免费提供各类物品和服务,并对殡葬车辆进行补贴,不再收取丧属任何费用。 值得欣慰的是,去年9月7日,民政部公布《征求意见稿》,这是1997年颁布施行的《条例》首次迎来大修。 《征求意见稿》在2012年小修基础上,由6章24条扩充为8章57条。建立基本殡葬公共服务制度成为此次修订一大亮点,规定国家建立基本殡葬公共服务制度,覆盖遗体接运、暂存、火化、骨灰存放、生态安葬等基本服务项目,实行政府定价管理,并为城乡困难群众免费提供,满足公众基本殡葬需求。强化政府在规划建设、土地供应、经费保障、基本殡葬公共服务提供等方面的责任。对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬设施规划、审批、建设等予以明确。例如,规定安葬骨灰的独立墓位占地面积不得超过0.5平方米,安葬遗体的墓位占地面积不得超过4平方米。 希望此次大修能推动殡葬法早日出台。 吴立志说。

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                      截止目前,哈尔滨北龙温泉休闲酒店火灾已造成19人死亡,19人受伤,伤者已被送往医院救治。火灾原因正在调查中。应急管理部已派出工作组赴黑龙江指导救援、火灾调查和善后处置工作。图为酒店大厅,也是此次火灾中过火面积最大的地方。酒店中被打开使用过的消防面罩空盒。现场已经下起了雨。现场图。过火的混凝土碎片已经变得非常脆,用手就能掰断。大厅电箱已经完全被烧毁。大厅玻璃在火灾中爆裂成了碎片。

                      原标题:齐鲁制药厂被指污染重 隔壁师生抗议多年 环保局称监测达标 未来网北京10月11日电(记者 玄燕凤) 我作为毕业生吸了六年的臭气,不知道这有多大的危害,也不知道喝的水是否被污染。我们已经走了,可是老师一直在那里,附近的村民也一直在。 小孟(化名)是发生爆炸的齐鲁制药厂隔壁学校历城二中的毕业生,在接受未来网记者采访时,她表达了这样的担忧。 10月10日20:50左右,位于济南历城二中附近的齐鲁制药厂发生爆炸。爆炸事件一出,就有网友为历城二中的师生担忧。众多历城二中的老师和学生也通过微博发声。 一名网友在微博控诉: 受害学校就是我所在的学校。这已经不是齐鲁制药厂第一次爆炸了,我们师生投诉无数次,没有任何作用。校园内经常弥漫着恶臭,近一万人的一个学校就这样生活在高危状态中。 我们学校学生戴口罩上课 学生戴口罩上课。 图片由受访者提供。 之前发生过两次爆炸了,一次好像是4月份,一次是8月份。 小孟今年刚从历城二中毕业,她在这所学校读了六年书, 你知道我们学校学生都是戴口罩上课的吗? 我作为毕业生吸了六年的臭气,不知道这有多大的危害,也不知道喝的水是否被污染。我们已经走了,可是老师一直在那里,附近的村民也一直在。 小孟这样告诉未来网记者。 上了高中,我的呼吸道很差,支气管炎了好几次,还有一次住了院。一回学校就发烧,回家待两天就好。支气管炎的时候,医生说是感染。 小孟介绍道, 后来发烧去医院查了几次,没查出什么毛病,医生说环境差我体质又弱。 不确定(臭气)对我们身体有多大危害,也不知道我们喝的水有没有污染。 小孟很无奈。 该校饮用水为地下水, 当时我们老师说不知道有没有污染 。 小普(化名)是小孟的同学,也是今年参加高考从历城二中毕业的学生。 有一次学校开放日,很多家长来参观,就是考虑中考志愿嘛。我作为志愿者去讲解学校有关的情况,有个家长问我,你们这里怎么这么大的味。我说,有吗?大概是我闻习惯了,闻不到了。 我是13年入学的,军训的时候每天早晨起来都能闻到。 谈及母校的空气,小普说, 空气时常是有异味的,非常难闻,会觉得呼吸道不适。但药厂说他们排放的是无毒的,我不能断定有没有毒,但的确是很刺鼻。 说起前两次爆炸,小普说, 有个老师当时还调侃说还好不是东南风。

                      资料图:市民雨中出行。张瑶 摄 据中央气象台网站消息,受东移南下冷空气影响,9月3日夜间至4日,内蒙古东部、东北、江南等地将有小到中雨,其中内蒙古东北部和东北地区中北部等地的部分地区将有大雨。5-7日,有一股中等强度冷空气将自北向南影响我国中东部地区 今天白天,四川东部、云南南部、广西东南部、广东南部、海南岛北部、上海东部以及黑龙江西部、辽宁北部等地的部分地区出现分散性大到暴雨,上述部分地区最大小时降雨量有40~74毫米。 东北云南等地有中到大雨 受东移南下冷空气影响,9月3日夜间至4日,内蒙古东部、东北、江南等地将有小到中雨,其中内蒙古东北部和东北地区中北部等地的部分地区将有大雨。内蒙古中东部、东北地区西部、华北、黄淮、江淮等地有4~6℃降温。 另外,9月3日夜间至4日白天,云南西部和南部、广西南部沿海、四川盆地东部和南部、海南岛和雷州半岛、江西东部、福建西北部和东部沿海等地的部分地区有中到大雨,局地有暴雨;上述部分地区伴有短时强降水(小时雨量20~40毫米),局地有雷暴大风等强对流天气。 中等强度冷空气将影响中东部地区 5-7日,有一股中等强度冷空气将自北向南影响我国中东部地区;长江中下游及其以北地区有4~6级偏北风,中东部大部地区气温将下降4~8℃;4日起,受冷空气和暖湿气流共同影响,西北地区东南部、东北、西南、江淮、江南、华南等地将有小到中雨,部分地区有大雨、局地暴雨。 未来三天具体预报: 9月3日20时至4日20时,内蒙古东北部、黑龙江大部、甘肃中西部、青海北部和东部以及江南中北部、四川盆地东部和南部、云南西部和南部、广西南部沿海、海南岛和雷州半岛等地的部分地区有中到大雨,局地暴雨;新疆东部、内蒙古中东部、辽宁、山东半岛有4~6级风;黄海中部和南部将有7~8级、阵风9~10级的风(见图1)。图2 全国降水量预报图(9月3日20时-4日20时) 9月4日20时至5日20时,内蒙古东北部、黑龙江东北部和南部、吉林中东部、甘肃东部、青海东部、宁夏南部、陕西中南部、河南西部、四川盆地中西部、湖北西部、湖南北部、云南西北部和东南部、福建东南部、广西南部、广东西南部、海南岛西北部等地的部分地区有中到大雨;其中,甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地北部局地有暴雨;新疆北部、内蒙古中东部、黑龙江东北部、陕西中部有4~6级风(见图2)。图2 全国降水量预报图(9月4日20时-5日20时) 9月5日20时至6日20时,吉林中部、辽宁北部、陕西南部、四川盆地大部、湖北中西部和东北部、湖南西北部、河南南部、安徽中部、江苏西南部、福建东南部、广东东部、云南北部和东南部的部分地区有中到大雨,其中,四川盆地东部、重庆北部局地有暴雨;新疆北部、内蒙古东北部、华北南部、黄淮有4~6级风(见图3)。图3 全国降水量预报图(9月5日20时-6日20时)

                      央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 也许不久的将来中国央行就会发行自己的数字货币。昨天,央行官网发布的央行直属单位2017年度人员招聘岗位信息表显示,中国人民银行印制科学研究所今年计划招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。 招聘岗位之一是研究关键密码技术 北青报记者注意到,其中5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先。还有一个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。 事实上,央行对数字货币的研究早已开始。据央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前介绍,人民银行从2014年起就成立了发行法定数字货币的专门研究小组,对数字货币相关问题进行前瞻性研究,论证央行发行法定数字货币的可行性。2015年又充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进一步深入研究,形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。这些研究成果,有的已经向国家知识产权局递交了专利申请书,有的则以专题形式择要在《中国金融》发表。 发行数字货币可降低发行纸币成本 今年1月20日,中国人民银行召开数字货币研讨会。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等专题进行了研讨和交流。会议认为,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。 会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,在前期工作基础上继续推进,建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。 数字货币和纸币未来将并存流通 姚前表示,中央银行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。 与目前流行的比特币等虚拟货币不同,央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。据了解,目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 中国人口多、体量大,换一版纸币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约十年。中国地域广阔、人口众多,货币流通条件复杂,社会支付需求多样化。同时,数字货币的流通使用需要一定的条件,它的发展也是一个不断探索、完善的过程。 姚前表示,因此在较长时期内,数字货币和纸币将并存流通。对于普通百姓来说,未来到银行取钱时,既可以选择兑换实物现金,也可以选择兑换数字货币。 文/本报记者 程婕

                      今年5月31日至6月30日,中央第一环境保护督察组对河北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 。 在这次 回头看 中,督察人员发现,河北省唐山市芦台经济开发区和高新区在接到督察反馈意见后,并没有认真研究,而只是将别人的整改方案照抄照搬、简单复制了事,明显存在消极应付现象。 针对相关问题,今天,督察组向河北省委、省政府进行了反馈。 方案相互抄袭 整改如此随意 对比这两份《贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,如果不仔细看单位抬头和具体的地名人名,可能会很容易误认为是同一份文件,然而它们却是2016年8月由唐山市芦台经济开发区和高新区先后印发的两份不一样的文件。 生态环境部华北督察局督察三处干部 姜维:基本相同,其中高新区的方案中,第一条是 交办问题的回头看 ,芦台经济开发区也是 交办问题的回头看 ;第二条是 开展利剑斩污行动 ,芦台经济开发区的方案也是 开展利剑斩污行动 ,而且从这里边看字数也是一样的。 两份文件,都是从 指导思想 工作目标 主要措施 组织保障 四部分分别阐述,内容表述除极个别有差异外,其它全都高度一致。芦台经济开发区和高新区分别处于唐山市一南一北两个位置,区域有差异,工业结构和整改问题也各有区别,然而这两份整改方案却在思想和行动上表现出了惊人的 神同步 ! 生态环境部华北督察局督察三处干部 姜维:都是针对共性问题制定的方案,但是没有对区域内的自身环境问题制定有针对性的方案。这就说明地方在部署工作中,工作部署不严不实。 而在回答为什么会出现这样的现象时,河北唐山市芦台经济开发区和高新区的负责人给出了类似的推断。 河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任 赵国林:我们是拿唐山的方案套的,因为基层做工作,有的时候忙于具体事务,各种督察、各种检查、各种现场巡视,突然有领导要求往上报,有可能就在办公室套一下。 记者:套一下,符合这里的实际情况的吗? 河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任 赵国林:不要求有个性问题,他就把有共性的问题写上了。 河北唐山市环保局高新区分局局长 姜伯民:哪有时间真正写一篇方案?很少有这种时间。另外我们这些写文字的,也许从这儿找点儿,从那儿挪点儿,就凑了这么一个方案。 敷衍整改 部分企业仍 散乱污 两个地方的相关负责人不约而同地谈到,人手少,时间紧,水平低,是照抄照搬整改方案的根本原因,而督察员认为归根结底是地方上重视不够。那么当地究竟是如何敷衍整改的呢?前不久,记者赶到了唐山市芦台经济开发区和高新区进行实地调查。 在距离唐山市芦台经济开发区不远的高速公路上,记者就看到马聪村的一些生产企业冒出烟尘。记者随机走进一家名为美星散热器的厂房内,看到里面的工人正在忙碌,但整个厂区却是乌烟瘴气,气味也刺鼻难闻。企业负责人:现在我们完善土地手续,土地手续完善了之后,再完善环保设备。 旁边一家号称售卖洁净煤的厂区里,几个工人正在装卸,煤灰随风扬起,地上也铺上了厚厚的煤灰。 企业负责人:我让他们浇点水。 记者看到,现场作业的工人虽然戴着口罩,但他们全身上下也全都是一层黑灰。 记者:说是洁净煤,洁净煤不洁净。 企业负责人:我改正。记者注意到,无论是从外面的公路,还是生产厂家,几乎全都是管理粗放,污染严重。 在一家堆满砂石料的搅拌站里,地上的灰尘更厚,只要稍一移动脚步,就已扬起了阵阵沙尘。看到有人进来,一个工人正在一堆砂石旁忙着盖上防尘罩,而附近的几个沙堆,全都处于裸露状态。重点打击假整改、敷衍整改 目前,督察组强调,河北省委、省政府在30个工作日内将整改方案和整改落实情况向全社会公开。环保督察回头看、看什么、怎么看?中央环保督察组态度很清楚,回头看就是要以问题为导向,抓的是整改不力,重点打击假整改、表面整改、敷衍整改,要查清问题,查清责任,不彻底解决问题决不松手。 请为环境负责,为未来负责

                      在电力需求放缓、电力行业出现局部产能过剩的苗头之下,煤电去产能的形势最为紧迫。 9月23日,国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省。 值得注意的是,通知还指出,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,这是煤电去产能政策的具体落实,对市场有重要的警示作用,即凡是不符合条件的装机要尽快关停。而在电力需求放缓的背景下,未来可能还有更多的煤电项目被取消。 装机规模超半个三峡电站 此次取消的1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目的规模有多大?据测算,三峡装机容量为2250万千瓦,此次被取消的装机规模超过了半个三峡电站。 但韩晓平指出,1240万千瓦占整体煤电规模的比重并不大。 数据显示,截至2015年底,全国全口径火电装机累计达到9.90亿千瓦,其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%,装机的增速远大于电力需求增速。 此次取消具有重要的警示意义。目前煤电已经没有太多市场了,不宜再进一步扩大规模。 韩晓平说。 数据显示,2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时,同比仅增长0.5%。同期,全国发电量56184亿千瓦时,同比下降0.2%。发电机组平均利用小时数降低。2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时,同比减少349小时。其中,火电设备平均利用小时为4329小时,同比减少410小时。 尽管电力供应出现相对过剩,但另一个现象却是,各地区投资煤电项目的积极性不减。数据显示,2015年火电基本建设投资完成额累计达到1396亿元,同比增长22.0%;净增火电装机6400万千瓦,为2010年以来年度投产最多的一年。 韩晓平表示,在电力局部或相对过剩的情况下,一方面光伏、风电等清洁能源因难以并网而出现 弃风弃光 ,另一方面一些地方出于消耗煤矿及保GDP增长的需要又在新建煤电项目,这反映出电力改革还不到位。 对此,国家层面下发了包括《关于促进我国煤电有序发展的通知》《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》《煤电项目规划建设情况监管工作方案》等文件。 其中,今年4月发布的《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出 十三五 严控煤电规模,电力冗余省份要对现有纳入规划及核准煤电项目采取 取消一批、缓核一批、缓建一批 等措施,适当放缓煤电项目建设速度。 而此次《通知》正是为落实上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出的 取消一批不具备核准条件的煤电项目 。 涉及国电大唐华电9个项目 据《通知》中所附的《全国 取消一批 煤电项目表》中显示,这批项目纳入规划的时间分布在2007年至2014年之间。 从项目所属公司看,有9个项目分别涉及五大发电企业中的国电集团、大唐集团和华电集团。国电集团被取消的项目最多,共有5个项目、650万千瓦装机被取消,占被取消总量1240万千瓦的52.4%;大唐集团的3个项目、190万千瓦装机被取消,占比15.3%;华电集团一个项目、30万千瓦装机被取消,占比2.4%。 取消上述项目对这些企业是一个拯救。 韩晓平认为,在电力出现相对过剩的情况下,上这些项目也不会有市场,今后还本付息也将更加困难。 现在这些企业应该更多考虑该如何转型,例如华电已经在向分布式能源转型。 《通知》显示,取消煤电项目的规模滚入相应省未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准的,要立即取消,并停止建设。这也符合上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中 取消一批、缓核一批、缓建一批 的要求。 这指的一些核准项目,拿到 路条 了,也不核准了。一些没有 路条 的就别再来了。有了 路条 的,能停就停。已经开工的,能缓就缓。 韩晓平解释说。 值得注意的是,此次取消一批煤电项目可能仅是一个开始。《通知》明确,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 韩晓平表示,不断新增煤电项目给能源转型带来了负面影响。火电的不断增长是造成近年来弃风弃光等问题的重要原因之一,使得火电和新能源形成了竞争关系。 在韩晓平看来,未来应发展天然气分布式、光伏分布式等新能源,而风电也会选择靠近用户侧的发展模式。

                      你车牌拍了多久? 刚好一年,两张标书,12次。 你怎么拉着行李就来了? 拍到牌我就出差了,今天刚从济南回来。机场离这里近,我就直接过来了。拍了一年,拍到了还是有点激动的,总是怕煮熟的鸭子飞了,想想也蛮傻的。这个额度证明拿在手里,总算是心定了。 有了沪牌,过年有没有打算开着新车带家里人去市区兜兜风? 暂时还不行。我估计弄完牌要三四月份了。那么久都等过来了,再等等吧。 周行家住松江大学城,2016年1月起开始拍牌。上周末,他的第12次尝试终于命中。 1月20日下午,从济南出差回沪的周行,一下飞机就拉着行李赶到上海国拍闵行体育馆服务点,付费领取《额度证明》。拿着《额度证明》走出国拍的时候,周行步履轻松、满面笑容,毫不掩饰心中的喜悦, 这是国拍给我发的 年终奖 。 能从23万竞拍者中脱颖而出,成为 幸运儿 ,周行说自己 运气还不错 ,希望2017年好运气一直都能眷顾。 (来源:解放网)乐彩网开奖

                      今年大家最期待的新线路或许就是杭黄铁路了。这条新建的高铁全长265公里,全线共设10个车站,其中新建富阳、桐庐、建德、千岛湖、三阳等五个客运车站,设计时速250公里,预计年底具备开通运营条件。 杭黄铁路通车后,杭州至千岛湖的时间将控制在一小时之内,大大方便了前往千岛湖旅游的市民。钱江晚报记者了解到,千岛湖站位于淳安县文昌镇文昌村,距离县城约23公里。车站紧邻千岛湖而建,风景优美,是国内为数不多的以景区命名的高铁站。 虽然杭黄铁路还没有正式通车,但福利已经来了。10月30日,2018千岛湖高铁旅游推介会成功举办,正式拉开 2018千岛湖高铁旅游推广月 系列活动的序幕,其中的优惠让人 流口水 。比如,千岛湖景区在杭黄高铁开通之日起30日内,游客凭本人到站名为 千岛湖 的高铁票及居民身份证,可以享受免票优惠。 此外,杭黄铁路开通后,千岛湖站前往县城的一些配套交通都已经准备到位。根据计划,杭黄铁路开通后,将同步开通千岛湖高铁站至千岛湖汽车北站快速专线车。

                      中新网1月16日电 据食药监总局网站消息,春节临近,为保障节日期间食品安全,国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次,不合格样品6批次。 具体情况如下: 一、总体情况:肉制品183批次,不合格样品1批次;水果制品107批次,不合格样品2批次;糕点146批次,不合格样品2批次;酒类169批次,不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次,均未检出不合格样品。 二、不合格产品情况如下: (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏,菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅,二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠,胭脂红检出值为0.0022g/kg,标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味),过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆),环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言 看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会,梳理了2016年食品安全微信十大谣言,其中 小龙虾浑身是虫? 传播量最高,达5400多万,专家提醒,该说法夸大其辞,虾蟹不宜生食,但煮熟的小龙虾可放心食用。

                      图为旅客展示购买的车票。 江曲 摄 中新网福州9月10日电 (林玲 王婷 江曲) 没想到这么快捷便利。 9月10日上午8时,郭晓丽在福州车站售票专窗购买了9张10月1日G3001次福州到西九龙站火车票,同时购买了10月5日返程票9张。 据铁路部门消息,9月23日广深港高铁香港段将通车运营。9月10日8时起,市民可以通过各种售票渠道购买9月23日及其以后的广深港高铁跨境列车车票,其中互联网、电话订票预售期30天,人工售票窗口、自助售票机预售期28天。 一听到香港西九龙站高铁列车开始售票的消息,郭晓丽带着父母、小孩还有其他亲戚的身份证和户口簿早早来到了车站。 一次性买18张票,我觉得还是到窗口买。 早已做好到香港出游的郭晓丽调整原来乘飞机出行的计划。 到西九龙站的票价不贵,时间也快,希望以后多开几趟这样的车。 郭晓丽带着买好的车票心满意足地离开火车站。 记者了解到,广深港高铁全长145公里,自广州通往香港西九龙总站,全线共设7个车站,分别是广州南站、庆盛站、虎门站、光明城站、深圳北站、福田站和西九龙站。福州、厦门、北京、上海、武汉、长沙等城市均有长途高铁列车可通达香港西九龙站。 9月23日,福州火车站将始发开行至香港西九龙站高铁列车一对:G3001次,福州站早上8点25分开车,途经莆田、泉州、厦门北、潮汕、深圳北5站,下午2点到达香港西九龙站,全程5.5小时左右。G3002次,香港西九龙站下午2点23分开出,途径深圳北、潮汕、厦门北、泉州、莆田,晚上8点03分终到福州站。福州至香港西九龙站全程高铁列车二等座票价339.5元。 需要注意的是,乘坐广深港高铁跨境列车前往香港西九龙站应先办理港澳通行证,广深港高铁香港段西九龙站将实施 一地两检 的便民通关程序。购买广深港高铁跨境列车车票的旅客不能凭证件直接上车,必须先换取磁介质车票再上车。 在车票预售期内且有运输能力的前提下,旅客仅可办理一次变更乘车日期、车次、席别的改签手续。办理改签应不晚于票面指定的日期、车次开车前30分钟,但发站为香港西九龙站的车票应不晚于60分钟。改签后的车票不得退票。 旅客退票应不晚于票面指定的日期、车次开车前30分钟,但发站为香港西九龙站的车票应不晚于60分钟。退票费核收标准:在票面开车时间前48小时内办理退票的,按票面票价的50%计算;在票面开车时间前48小时至第14天的,按票面票价的30%计算;在票面开车时间前15天及以上的,按票面票价的5%计算。 火车站提醒:每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高不足1.2米且不单独占用席位的未成年人乘车,超过一名时,超过人数应购买儿童票。免费乘车的未成年人单独使用席位时,应购买儿童票。通过互联网购买车票或电话订票的旅客,可以提前取票或乘车当日及早出门到站取票,以免耽误行程。(完)

                      资料图 据新华社电银行卡中只有理财产品,并无余额,却依旧在电信诈骗中损失百万元。上海市民李女士状告银行要求赔偿损失,上海市浦东新区人民法院近日对此案作出判决。法院认为,涉案银行产品设计存在瑕疵,酌情判决担责二成。 由于没存款余额,她大意了 2016年1月8日,在外资银行工作的上海市民李女士在一大型国有银行的个人账户发生资金异常,银行先是向她的账户中发放5笔贷款,随后这些钱款又被转入他人账户。李女士马上报了案,并冻结了该账户。李女士表示,个人账户里只有尚未到期的理财产品,并无存款,她也没有向银行申请过贷款。 由于李女士没有按时还款,银行根据《质押借款合同》,对她名下的理财产品在开放赎回后做了处置。截至4月8日,李女士账户经处置理财产品后共还款148万余元,其中包括贷款本金146.97万元和利息及滞纳金1万余元。此外,由于李女士逾期不还贷款,还产生了不良征信记录。 李女士坦言,在事发当天,她确实泄露过网银账户和密码。1月8日,她接到一个电话,对方称她的银行账户 不安全 ,为了办案方便,需要她在电脑这端操作予以配合。由于账户中只有未到期的理财产品,没有存款余额,李女士有些大意,认为就算泄露了信息也不会造成资金损失。 于是,李女士按照对方的要求进行操作,银行方面收到了她的5个网络质押贷款业务申请,每笔上限30万元,由于李女士账户里有155万余元的理财产品,银行向她放了款,而后被不法分子分批转走。 银行被判担责二成 李女士认为,根据银监会《个人贷款管理暂行办法》的规定,个人贷款通常采取贷款人受托支付的方式向借款人的交易对象直接支付,也就是说即便李女士申请了质押贷款,这笔钱也不应该直接打入她的账户内。 而自主支付方式是个人贷款的特例。按照规定,只有在无法确定交易对象且贷款金额不超过30万元的情况下,才得适用自主支付的方式,银监会亦认为 以化整为零规避受托支付 的行为系违规行为。 本案中,犯罪分子即通过自主支付方式,规避了受托支付,并将款项分批转出。李女士认为,其他银行对这类规避受托支付的行为均进行了限制和监管,涉案银行对此没有任何限额或监管,存在过错。 银行则认为,李女士的行为已违反了《服务协议》的相关约定,存在重大过错,应自行承担相应后果。 于是,李女士向上海市浦东新区人民法院起诉,请求判令涉案银行赔偿损失本金146.97万元,以及利息及滞纳金损失;撤销因本次贷款造成的不良征信记录;诉讼费用由银行承担。 此前,李女士向上海银监局投诉,该局出具答复书,认为涉案银行的自主渠道个人金融资产质押贷款可通过申请多笔贷款来绕开受托支付规定,产品设计存在一定瑕疵,要求整改完善。 法院酌情判决银行担责二成,赔偿李女士30万元,撤销其名下因本案贷款逾期而产生的不良征信记录,驳回其余诉讼请求。 (新快报)

                      原标题:《北京市轨道交通乘客守则》公开征集意见 明确界定霸座、逃票和推销等不文明行为 地铁内饮食拟纳入个人信用不良记录 除婴儿、病人外,在地铁内饮食;一个人 霸座 占据多个座位;在地铁内扫码推销 乘客即将为这些行为付出代价。昨日,北京市交通委就修订后的《北京市轨道交通乘客守则》公开征集意见,守则对 霸座 、饮食、逃票、推销等四种不文明行为进行了界定。同时,乘客有上述行为将被纳入个人信用不良记录,运营方有权拒绝对其提供乘客服务。 4月25日,北京市交通委就修订后的《北京市轨道交通乘客守则》公开征求市民意见,同时起草《关于对轨道交通不文明乘车行为记录个人信用不良信息的实施意见》,拟对逃票、 霸座 、饮食、推销营销等不文明乘车行为纳入个人信用不良记录。 《乘客守则》对 禁止吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔废弃物、乱写乱画 等6项条款进行了修改补充,针对地铁霸座、饮食、推销营销等新现象增加了6项条款。 同时起草的《实施意见》对采用违规进出闸机、伪造变造票卡等方式逃交票款;在列车车厢内一人占用多个座位;除婴儿、病人外,在列车车厢内进食;推销产品或从事营销活动四种不文明乘车行为纳入个人信用不良记录作出界定。 北京青年报记者了解到,这是北京官方首次就地铁内饮食进行明确禁止,并逐步纳入法律法规管理范畴。下一步,市交通委还将适时出台《乘客守则》和《实施意见》,开展轨道交通文明乘车宣传活动,引导市民文明乘车,营造文明有序的乘车环境。 目前,《乘客守则》和《实施意见》正在向社会公开征求意见,广大民众可于5月11日前对《乘客守则》提出的意见建议反馈至邮箱cuihailong@bjjtw.gov.cn。对《实施意见》提出的意见建议反馈至邮箱jtwfzc@bjjtw.gov.cn,或登录市交通委官网了解详情反馈意见,欢迎社会各界研提意见建议。 释疑 >>地铁上的哪些行为被禁止? 除婴儿、病人外 乘客不得在地铁内饮食 《守则》明确乘客应自觉保持车站、车厢的文明卫生,共同维护公共环境秩序。除婴儿、病人外,乘客不得在列车车厢内饮食。 同时,《守则》明确乘客禁止吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔废弃物、乱写乱画。在吸烟认定上,首次明确将电子烟纳入禁止范围。 霸座 踩座 行为被明令禁止 此前,北京地铁内多次曝出乘客躺在座椅上或者拿着大包占座的不文明行为,个别乘客甚至在早晚高峰阶段占据多个座位。 《守则》明确乘客不得一人同时占用多个座位;不得踩踏车站和车厢内座席。 其他影响他人的行为,如大声喧哗或者弹奏乐器、播放音乐等也不被允许。 明确各类活禽、宠物不得带入地铁 《守则》对禁止带入地铁内的动物种类进行了明确。乘客禁止携带活禽、猫、狗等宠物以及其他可能影响轨道交通运营或其他乘客乘车的动物乘车。 同时,其他可能影响他人的物品,如折叠自行车、各类滑板车、自动平衡车、滑轮鞋、滑板等也不得在车站、车厢使用。乘客也不得携带充气气球进站乘车。 扫码推销等行为被禁止 此前,经常有推销人员在地铁站内或者车厢内劝说乘客扫码关注微信号或者进行其他推销行为。个别不法分子甚至利用扫码推销从事诈骗活动。 《守则》明确乘客不得私自张贴、悬挂物品;也不得推销产品或从事营销活动。 >>有不文明行为如何处罚? 四种行为将纳入个人信用不良记录 《实施意见》明确了记录个人信用不良信息的不文明乘车行为包括四种。 一是采用违规进出闸机、伪造变造票卡等方式逃交票款;二是在列车车厢内一人占用多个座位;三是除婴儿、病人外,在列车车厢内进食;四是推销产品或从事营销活动。 地铁有权拒绝不文明乘客乘车 轨道交通运营安全专职督查员、文明乘车监督员、轨道运营单位工作人员、乘务管理员发现有上述不文明乘车行为的应当立即劝阻、制止;劝阻、制止不听的,轨道运营单位有权拒绝提供乘车服务,并立即向公安、交通执法部门报告。 市交通执法部门应当记录个人信用不良信息,公安执法部门应当依法依规进行处理。 可通过轨道交通志愿服务消除不良记录 值得一提的是,新规并未将不文明行为 拍死 。因上述不文明乘车行为记录个人信用不良信息的行为人,可以通过主动参加轨道交通志愿服务进行不良信息修复。 同时,乘客认为个人信用不良信息有误的,可以向市交通执法部门书面提出异议申请,并提供相关证明材料。 市交通执法部门应当自收到异议申请之日起7个工作日内进行核查,并作出处理。经核查属实的,应当及时予以更正,并将更正结果书面告知申请人;因错误采取相关措施损害有关主体合法权益的,相关部门和单位应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。

                      BEIJING, Sept. 27 (Xinhua) -- The sixth plenary session of the 18th Communist Party of China (CPC) Central Committee will be held from Oct. 24 to 27, the Political Bureau of the CPC Central Committee announced after a meeting on Tuesday. 中共第十八届六中全会将于10月24日至27日召开。(新华社)

                      华商报榆林讯 10月29日上午,定边县白湾子镇薛小源村三组一采油厂井场发生泄漏,原油顺着山沟流至该村坝地内。定边县环保局曾派人前往现场进行查看,并要求井场所属的中国石油长庆油田分公司长华石油合作开发项目经理部尽快对原油进行清理。 近日,定边县白湾子镇薛小源村的多位村民拨打华商报热线电话称,刚开始还有人对山坡上泄漏的原油进行清理,但是过了七八天,山沟内的原油仍然没有人进行清理。村民薛师傅称,原油顺着山沟向坝地流去,流经土壤均不同程度受污染,如果再延伸就直接到坝地里面了。 11月4日下午,华商报记者来到薛小源村,发生泄漏的现场有几十个蛇皮袋子。据村民讲,这是采油厂工作人员对山坡上泄漏的原油清理后装成袋的污油,目前就放置在油井旁边,有的散落在山坡上。泄露的原油顺着山坡一直流到沟底,足有一公里多长,最宽处有4米多宽,泄漏的原油和薛小源村的坝地紧紧相邻,已经过了七八天都没有人对其进行清理。 一位从事化学研究的专业人士称,如果是原油泄漏污染了土壤,那么土壤上种植的农作物绝对不能食用,因为里面会吸收大量的重金属铅、铬等,并且泄漏的原油会对生态环境和经济建设造成很大的负面影响。 11月4日下午,华商报记者从定边县环保局了解到,发生原油泄漏后,环保局曾两次派人前往现场进行查看,并要求长华项目经理部对已经泄漏的原油尽快清理。 我们坝地内每年都会种植麻子等一些农作物,原油一直拖着不清理,就有可能严重影响土壤的性质。 另外一位村民薛师傅无奈地说,希望相关单位能够重视,并早点对泄漏的原油进行清理。

                      中新网10月24日电 (魏巍 孟湘君 何路曼 曹梦媛) 10月24日,对香港、珠海、澳门三地的民众来说,不失为一个值得纪念的日子。被外媒冠以 中国奇迹 之称的 超级工程 港珠澳大桥,正式通车。港珠澳大桥,是新中国建设史上里程最长、投资最多、施工难度最大的跨海桥梁。这座凝聚了无数人多年心血的大桥,不仅颜值超高,还工艺精湛、模式创新,实力杠杠的! 面对万众瞩目的盛况,大桥有话要说! 这位大桥 先生 引以为傲的技术,很多是世界首创,为它赢得了海内外的赞誉。比如港珠澳大桥的深海隧道部分,由33节沉管对接而成,对接误差控制在2厘米以内,堪称世界最精准的 深海之吻 。 海底隧道中每一节沉管重达8万吨,规模堪比一艘航空母舰。 大桥总长约55公里,除了身段纤长,还 肌肉发达 。大桥主梁钢板用量达到42万吨,相当于10座鸟巢,或者60座埃菲尔铁塔的重量哦! 因为身板结实,大桥抗 打击 能力也是一流! 大桥支座是世界上最大尺寸,承载力约3000吨,能抗8级地震,抵御16级台风,30万吨巨轮撞击! 港珠澳大桥共开展140项试验,历经28次台风侵袭,遭遇过7次如河口羽、异常波等危机,最终化险为夷,拥有40项创新和540项专利。大桥设计使用寿命120年,比目前全世界跨海大桥普遍使用寿命,整整多出20年。 除了安安静静做一座看潮起潮落的 帅桥 ,大桥还很有 爱心 ,因为大桥坐落的伶仃洋海域,生活着一群中华白海豚。为了守护好它们,大桥将坚实的脚部 承台,深埋在海床底下。施工期间,大桥避免大量施工人员、船舶和机器下海作业,减少对中华白海豚的伤害。 目前,区域内的白海豚数量有增无减。这一现象或与人工岛和桥墩聚集浮游生物,为白海豚觅食提供便利有关。 海下的 小伙伴 畅游,桥上的车辆从24日起,也可以在港珠澳三地穿梭往来。除了大桥开通,不久前广深港高铁香港段也正式运营,以基础设施互联互通为开端,粤港澳大湾区的虹吸效应将逐步显现。 旅游观光、访亲谈友、寻找工作、投资机会 交通的便利化,不仅利于区域内人流、物流、资金流、信息流更好流动,而且有利于进一步深化区域经济的融合和协同发展。 港珠澳大桥的通车,更加便利三地民众的往来,形成1小时交通圈,拉近时空距离的同时,也拉近人心。 中国网友的赞叹与骄傲自不必说,从 中国制造 到 中国创造 ,港珠澳大桥也引起外媒和外国专家、民众的关注。英国《每日邮报》网友评论:(中国港珠澳大桥)是 工程的壮举 。 美国《华尔街日报》报道称,港珠澳大桥的长度是美国加州金门大桥的20倍,大桥连接一个将拥有近7000万人口的经济区域,也就是粤港澳大湾区。该区域年GDP约合1.51万亿美元,是旧金山湾区的两倍,比澳大利亚、西班牙或墨西哥整个国家的还多。美国《纽约时报》网友评论: 我的确要加入其他人,来赞美中国这项令人惊叹的工程了 。 英国、美国都有网友为大桥点赞,纷纷留言称 中国人是基建领域的王者 、 叹为观止 、 没有什么能难倒中国工程师,中国厉害了 。雅虎新闻网友评论: 中国的路和桥比我们建的好 。 还有人吐槽说:中国的工程建设速度, 与我们国家对比鲜明 ,也有人说, 这对中国来说没什么,这是它们众多已经修完的跨海大桥中的一座 。 留言五花八门,但透露出一个共同讯息,那就是 歪果仁 可以说是非常羡慕咱们了! 事实上,这座吸引全世界目光的 桥界珠峰 ,作为中国桥梁技术集大成的杰出代表,背后是8年多近9年以来,设计、科研、施工建设人员、运营方 等无数中国人智慧和汗水的结晶。曾经,外国专家提出中国构想的这项工程 无法想象,难度太高 ,是不可能实现的。 面对壮阔的海洋、难测的水况, 面对需要自主创造摸索、史无前例的技术运用, 面对设计和施工过程中一项项令人惊叹的难关, 中国人,将刻在骨子里勤劳、勇敢、坚韧的精神, 发挥得淋漓尽致。资料图:工作人员在港珠澳大桥沉管隧道最终接头上安装吊带。中新社记者 陈骥旻 摄 他们冒着巨大风险无畏上阵,攻坚克难,挥洒自己的青春与汗水, 从岛隧工程巨型沉管高精度海底对接上演的 深海之吻 , 到海底回淤、对接中途失败的泪洒指挥台; 资料图:中建钢构、中建三局、广东长大等建设者,为港珠澳大桥工程建设砥砺奋战。中新社记者 陈文 摄 从工地上的一场集体婚礼, 到烈日下匆匆扒下的一口盒饭; 从星夜里思考解决方案的辗转反侧, 到工程顺利合龙贯通时的震天欢呼 航拍镜头下的港珠澳大桥秋日美景。Vincent Chan 摄 图片来源:视觉中国 3000多个日日夜夜, 中国劳动人民, 在700多年前文天祥写下诗句 零丁洋里叹零丁 的地方, 创造了一个新的奇迹, 竖起了一座新的丰碑, 书写了一个新的 留取丹心照汗青 的故事, 才成就了英国《卫报》榜单上的 新世界七大奇观之一 。 2018年10月24日,大桥正式通车, 一桥飞跨三地,天堑变通途。 壮丽的景观,为珠江两岸增添了一道现代化的风景线。 这,就是中国故事, 这,就是中国创造!(完)

                      江西萍乡以新发展理念引领城市转型 百年煤城 焕发青春(壮丽70年 奋斗新时代 来自一线的蹲点调研) 有着121年历史的江西萍乡安源煤矿井口 总平巷,矿车吞吐不息。相距不远的安源路矿工人大罢工谈判处,百年前种下的樟树依旧葱茏。 从工人运动和秋收起义的历史中走来,萍乡因煤而盛,也曾因煤而困,如今在新发展理念的引领下,产业发掘新动能,生态甩掉旧帽子,城市焕发新容颜。 萍乡找到了转型发展的新方向、新动力,发展理念和思路为之一变,发展路径、发展空间也为之一新。 萍乡市委书记李小豹说。 卸去包袱,洗净沉疴,这座百年煤城,正重新变得年轻。 产业转型 紧握创新金钥匙 产业园里车水马龙,厂区红砖砌成的老烟囱依旧矗立。从1958年进入萍乡电瓷厂,到上世纪70年代担任厂长,再到1990年退休,92岁的刘良元亲历了这个百年老厂的转型升级。 刘良元还记得,新中国成立后,当时的第一任厂长来到萍乡电瓷厂,带着一万万元人民币用于恢复生产。 那时候的 一万万元 ,相当于后来的一万元。国家太穷,只能自力更生。后来一步一个台阶,产品还出口到国外。 刘良元感慨万千: 那时候的高水平产品,放到现在早就成小儿科了。如今的特高压、新材料,我都看不懂了! 国家电力工业水平的提升,逼着我们也在提升。 刘环忠是芦溪县上埠镇民营电瓷厂员工里第一批 吃螃蟹 的, 那是1995年,一万元也能算一股,四五十个股东一合计,萍乡环宇电瓷厂就算成立了。 从此之后,很多电瓷厂的老员工出来创业,更多的民营电瓷厂在上埠镇 噌噌 冒出来。但在刘环忠看来,这样的 小打小闹 现在行不通了: 首先环保就不过关,且中低档产品扎堆,迟早走进死胡同。 到了2005年前后,我们这些人就想成立一个上埠电瓷商会,联合起来搞研发、做市场,促进产业升级。 萍乡市海克拉斯电瓷有限公司负责人吴启和接过话茬, 到省里一汇报,当时有领导就说,你们是江西电瓷行业的代表,不如牵头搞江西省电瓷商会,把全省产业带起来! 转型有组织,创新有章法。萍乡电瓷行业经历技术升级,已拥有科技团队500余个,中低压电瓷销量占全国市场份额75%以上。 电瓷行业的蜕变,是萍乡产业转型发展的缩影。曾经的萍乡, 黑、白、灰、红、金 ,煤炭、陶瓷、建材、烟花、冶金等五大产业全国有名。如今,仅在萍乡市湘东区,水泥、煤炭等传统产业规上企业数量就由71家减至47家,但产值却由2010年23.78亿元上升到去年60.07亿元。新型陶瓷材料、电子信息、环保等新兴产业 小巨人 ,正加速组成集群。 生态修复 煤海今朝变花海 2000多人的安源区略下村,田少煤多。上世纪90年代开始,38座小煤矿满山满岗。 都是三四万吨的小矿。 村委委员钟由萍说, 那时候发展心切, 有水快流 ,办证采矿不是难事。 长期大强度开采带来植被破坏、地表塌陷、粉尘污染。曾经的略下村,用钟由萍的话说,男的不敢穿白衬衫,女的不敢穿白裙子。后来,国家对小煤矿关停整治,略下村的艰难转型,从此开启。 政府带头,村民响应,以前年年砍树,这10年来年年种树。多年的禁采禁挖和植树造林,让山头重新披绿,废弃矿山和采矿塌陷区地质环境治理,让土地重新坚实。 如今的略下村,600亩沉陷区得到修复。因地下塌陷而消失已久的山泉,重新流淌起来。村里将山泉引入池塘,周围再建上凉亭和步道。大片的樱花、杜鹃、紫薇组成的 阳光花海 铺满视野, 鲜花小镇 初具模样。略下村村民李加文过去是煤老板,如今他的苗圃里,樟树和桂花绿意盎然,苗木产业已辐射到其他县区,下一步还要搞农业观光产业。 电厂、钢铁厂、铝厂、水泥、造纸厂 大量高污染企业林立,曾让湘东区面临生态困境。湘东区委书记杨博回忆, 环境差到连很多当地人都不在区里住。 现在的湘东区,省级森林食品基地、现代农业示范园、省级休闲农业示范县等一个个金字招牌,成为环境蝶变的生动注脚。 城市提升 海绵 治水提品位 萍水河是萍乡的母亲河,也曾是萍乡的痛点:每逢暴雨,萍水河主要支流五丰河水漫堤岸,冲进街道小区,周边居民经常 看海 。 为什么水会泛滥?因为没有给水留出通道。 萍乡市海绵城市建设办公室副主任刘民说,内涝背后,是老城区生态空间匮乏、多年无序发展积累的城市病灶。 今年清明节,在国外5年多的李东升回乡祭祖。亲友在一家名叫 滨湖人家 的饭店为他接风。 这里哪来的湖? 一肚子疑惑的他来到这里,被不远处五彩斑斓的玉湖公园惊呆了。五丰河沿岸不再 看海 的秘密,就在这里。 刘民说,萍乡处于湘赣两省分水岭,区域内并无大河流经。雨季洪涝,旱季干旱的交替出现,一直是萍乡难以解决的治水难题。2015年,国家开始首批海绵城市试点建设,萍乡成为首批16个试点城市之一。 通过试点建设,萍乡先天不足的水生态系统得到很好调整。 刘民说,萍乡依托原有的 山、水、林、田、湖、城 自然格局,通过全流域尺度的 上截、中蓄、下排 ,重塑城市的水生态系统。如今每到傍晚,萍水湖、玉湖、鹅湖旁,散步观景的市民络绎不绝。 城市的水生态系统改造好了,处于末端的城市道路、小区内涝,得以治本。凤凰街北桥外社区书记吴楠说,以前五丰河畔御景园小区居民 小雨穿雨鞋,大雨打赤脚 ,如今五丰河不再泛滥,小区内部的雨水,则通过渗水沥青和透水砖,进入地下管网,汇入生态水池。

                      鹤壁市公安局曾创河南全省命案侦破 七连冠 。人民网报道指出,这是鹤壁市公安局副局长张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作取得的。如今,领头人光芒不再。 10月26日晚,河南省纪委监察委网站援引鹤壁市纪委监察委消息称,鹤壁市公安局党委委员、副局长张建明涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。 张建明出生于1961年10月,安徽颍上人,他是一名 老公安 ,在警队工作已有37年。1981年,20岁的张建明从鹤壁市公安局鹤山区公安分局民警、科员做起,担任过派出所长、市公安局刑侦支队副支队长、市公安局刑侦支队支队长等,2009年出任鹤壁市公安局副局长、党委委员。 官方发布的 鹤壁市公安局领导分工 显示,张建明负责预防和打击刑事犯罪、经济犯罪、禁毒、警情综合研判等方面的工作,主管犯罪侦查支队、综合研判中心。 不久前的9月4日,鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会召开,正是由张建明通报了鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作开展以来的相关工作情况:截止8月30日,全市共打掉团伙15个,其中涉黑团伙4个,恶势力犯罪集团8个,恶势力团伙3个,抓获黑恶犯罪嫌疑人184人。 2012年2月,人民网刊发的《 公安英雄 张建明:7年来命案发一破一》一文提到,张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作,鹤壁市公安局创全省命案侦破 七连冠 ,打造出在全省乃至全国叫得响的 鹤壁命案攻坚 品牌,2007年-2009年鹤壁市打防刑事犯罪工作连续三年进入全省先进行列。他先后被授予全省优秀人民警察、2006年度 增辉鹤壁 十大人物、2006年度 十大杰出中原卫士 、省劳动模范等荣誉称号,荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功2次。 报道称,自2004年全国命案侦破攻坚战以来,鹤壁现行命案连续七年实现发一破一,成为全省唯一保持现行命案全破时间最长的省辖市。张建明带领全市刑侦部门认真贯彻落实命案侦破机制,充分发扬 负重拼搏、克难攻坚、敢打必胜、攻坚克难 的刑侦攻坚精神,对新发命案坚持 每案必亲临现场,每案必一线指挥,每案必全力侦破,每案逃犯必倾力抓捕 的 四必 要求,先后参与指挥侦破了山城 2007.1.6 抢劫出租车杀人抛尸案、鹤山 2008.1.26 杀人焚尸案、浚县 2009.9.11 抢劫杀害出租车司机案、淇县 2010.8.11 强奸杀害女教师案等一大批上级领导和人民群众关注的命案,成功打掉以张建庆为首的、涉案人员最多、涉嫌罪名最多、作案数量最多、涉黑资产最多、称霸时间最长的黑社会性质组织,摧毁了 2007.6.9 系列持枪抢劫案、 2009.3.15 淇县107国道系列蒙面持械抢劫案等重特大犯罪团伙,有力促进了鹤壁的社会和谐稳定。

                      庭审现场 索有为 摄 庭审现场 索有为 摄 中新网东莞10月11日电 (索有为 安燕玲)广东省东莞市中级人民法院11日开庭审理林耀昌涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案。上诉人林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,2008年初,林耀昌得知潭西镇政府筹建墓园存在建设资金困难,经与林国宣商议后,决定合伙投资安福公益墓园。2013年4月,经陆丰国土部门调查,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 一审法院认为被告人林耀昌行为已经构成非法占用农用地罪;林耀昌为了谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其所犯行贿罪减轻处罚。一审法院判决被告人林耀昌数罪并罚,执行有期徒刑五年,并处罚金5万元。 宣判后,林耀昌不服,提起上诉。林耀昌否认构成非法占用农地罪,但承认构成行贿罪,其系被索贿,且在行贿罪被立案前就已经向中山市检察院交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 检察人员认为,林耀昌作为直接责任人,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。 该案将择日宣判。 实名举报 坟爷 的林键国在接受媒体采访时则表示,一审判决对林耀昌两罪定罪准确但量刑畸轻,特别是对处其罚金五万元与林耀昌犯罪非法所得900余万元不成比例,应对其非法所得予以没收上缴国库。尤其重要的是,林耀昌仍有涉嫌贷款诈骗未被依法追究。

                      中新网1月6日电 据深圳市宝安区卫生和计生局官方微博消息,5日凌晨,沙井人民医院陆续收治22名急性胃肠炎症状患者,均为沙井街道共和社区明德外语实验学校幼儿园、小学部及初中部学生,年龄4-11岁之间,主要症状为腹痛、呕吐、腹泻等,症状较轻,生命体征均平稳,无生命危险。 卫生计生系统接报信息后,立即安排疾控部门专业人员到医院及学校对疫情开展详细的流行病学调查处置:对患者进行个案调查及采样,对学校饭堂食品进行采样,并将样品送往宝安区疾控中心检测。区教育部门接报信息后,立刻安排安全科管理人员和专家到学校协助指导处理。 调查累计搜索确诊病例15例,涉及6个班级,其中一(8)班病例数9例,其余6名病例分布在其它5个班级。 5日晚上,区疾控中心检测结果显示,一年级(八)班的8名患者样本中检出2份诺如病毒阳性,考虑为诺如病毒感染性腹泻。5日上午,所有患者症状缓解,已全部自行离院。 目前,卫计部门和教育部门,已对该起疫情采取如下针对性防控措施: 1、该校一年级(八)班立即停课三天; 2、对学校公共场所及有确诊病例的班级开展消毒工作;培训校医及班主任如何科学处理呕吐物。 3、重点加强学校的晨检工作,如发现呕吐、腹泻症状的学生,立即报疾控部门,让其到正规机构进行诊治,居家隔离治疗至症状消失72小时后才能返校上课。 4、加强学生的健康教育工作,培养其养成良好的卫生习惯。 接下来,根据疫情防控要求,将采取如下防控措施:1、密切关注该校疫情,做好后续病例的防控工作;2、加强辖区学校传染病防控的培训工作,让园医、校医掌握传染病疫情处理的基本方法;3、加强冬春季节传染病的宣传工作,争取让广大市民积极配合专业部门的疫情防控工作。

                      原标题:北京东二环主路一辆机场大巴起火 无人员被困伤亡 据北京市公安局消防局官方微博通报: 2018年9月19日20时10分,市119指挥中心接到报警,东二环主路北向南方向东直门桥北300米一机场大巴着火,迅速调派力量进行处置。着火部位为大巴车尾部发动机,过火面积1平米,无人员被困伤亡。来源:北京消防微博

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      乐彩网开奖从今天起至本周四,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开。会议将审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。据统计,党的十八大以来,中央出台或修订的党内法规达50余部。会议审议的两个文件,将进一步扎紧制度笼子,为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。 □前瞻 四个全面 的战略布局将系统提升到新的高度 打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 以习近平同志为总书记的党中央向全党提出 全面从严治党 重大命题,并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起,形成 四个全面 战略布局重大思想,拓开了我们党治国理政全新视野,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。 党的十八届三中全会研究部署全面深化改革,四中全会研究部署全面依法治国,五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。即将召开的六中全会研究全面从严治党重大问题,将把 四个全面 战略布局更加系统地提升到新的高度。 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,比以往任何时候都更为紧迫。 在推进党的建设新的伟大工程中,只有在精神上硬起来、能力上硬起来、作风上硬起来,我们党才能永葆先进性和纯洁性,始终挺立时代潮头。

                      ■面对严峻的大气污染防治形势,制定网约车规定等政策措施时,把绿色、低碳放在重中之重的位置,综合考量、周到设计,很有必要 看到北京最近发布的网约车新规征求意见稿,笔者的一位朋友感到有点 蓝瘦 (网络流行语,意为难受):意见稿对车辆规格作出了较为严格的规定,要求5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T。他的车排气量为1.5L,够不到网约车排气量 门槛 。 目前,北京、广州、深圳、天津等地发布的网约车新规征求意见稿,对燃油车车辆的排气量下限提出了明确要求,排量较小的车不能再作为网约车。虽然车辆的油耗和驾驶习惯、路况等有关,并非排量决定,但一般而言,排量越大,油耗相应越高,排放的污染物也会更多。拿排气量来 说事 ,设立不小于2.0L或1.8T这样的门槛,是不符合绿色、低碳潮流的。这样的门槛,的确能将很大一部分车挡在网约车大门外,缓解道路承载压力,但与此同时,它却立起了一个标杆:低于这个排量的车,没档次,不安全,不舒适。错误的 风向标 ,会对生态环境造成长远的不利影响。 毋庸讳言,不少国人是很看重面子的,在一些人眼里,车子不仅是代步工具,更是身份和地位的象征,因此买车时往往会优先考虑排量较大的车。近年来,政府部门一直在倡导绿色低碳理念,鼓励和支持小排量汽车发展。2015年9月,国务院常务会议决定,从2015年10月1日到2016年12月31日,对购买1.6L及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。这一举措,既是为了推动汽车产业结构优化和消费升级,也是为了缓解能源与环境压力。一些城市网约车新规征求意见稿以排量为门槛,和国家支持小排量汽车发展的政策措施存在冲突。 最近,由中关村污染防控联盟发起的首届 蓝天贡献奖 在京颁奖,获得特等奖的车,氮氧化合物等三种有机污染物的百公里排污量只有3.08克,获得三等奖的一辆车,百公里排污量是前者的55倍。低排放车之间都有这么大的差别,小排量车和高排量车的污染物排放量,差别更大。城市道路上时常堵车和低速行驶,排量较小的车在减少油耗和降低污染方面优势明显。较高排量的网约车增多,肯定会加重城市上空的灰霾。 令人欣慰的是,一些城市并没有对网约车的排量设置门槛。例如,杭州的规定是,燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上。这或许是更为妥当的做法。售价高,排量不一定高。试想一下,两款轴距2700毫米以上的燃油车,一款安全舒适性能出色,售价30万元,排量只有1.6T;另一款综合性能逊色一些,售价25万元,排量达1.8T。按照北京等地征求意见稿的规定,综合性能更好、售价更高、更为节能环保的前一款车,反而会被拒之门外。这合理吗? 我国已连续7年成为世界机动车产销第一大国,机动车排放已成为灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。面对严峻的大气污染防治形势,各级政府、有关部门在制定政策措施时,把绿色、低碳放在重中之重的位置,综合考量、周到设计,很有必要。

                      9月26日, 滴滴出行 微信公众号发布《滴滴加强安全运营保障及安全功能升级进展》,原文如下: 滴滴安全整治工作仍在持续推进中,在加强安全运营保障的同时,滴滴持续认真学习交通部办公厅和公安部办公厅9月10日发布的《关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知》,并积极引导司机报名参加考试及车辆办证,推进网约车全面合规工作。 新一阶段的安全运营保障及安全功能升级进展如下: 1.持续面向全量司机进行安全审核,要求无犯罪记录、通过三证验真。除了每日出车前对司机进行人脸识别外,9月27日起将在司机接单间隙随机抽查人脸识别,通过后才能继续接单 ; 2.持续优化完善乘客和司机两端的一键报警功能。9月27日司机端APP上线紧急联系人功能,快车、专车及豪华车司机可使用; 3.客服已成立警方调证专项工作对接组 。9月30日起,警方调证流程将在符合法律法规的前提下进一步加速。如假冒警察身份套取用户信息,将承担法律责任; 4.乘客端APP个人中心已上线 安全 频道,用户可以查看安全出行指南及各项安全功能的详细说明;安全频道上线至今共10天,总浏览量已超过1000万人次; 5.乘客端APP已上线 未成年人乘坐滴滴需由监护人陪同 的提示 ,希望各位家长用户谅解,并向孩子普及相关知识。平台目前正在探索有效的未成年人安全出行防护机制。 此外,我们已启动倾听全社会意见建议的工作,接受公众监督,扫清工作盲点。目前滴滴出行APP、官方网站、微博、微信公众号等平台已上线意见建议通道 http://yijian.didiglobal.com,并将持续向公众公开回复。同时,我们还将召开面向乘客、司机、专家学者及媒体的系列恳谈会。

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